中国国家形象政府管理之研究

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随着经济全球化的进一步加剧和国家间交往合作的日益深入,作为软实力之一的国家形象在这样的时代形势下凸显了其无可替代的重要性,成为国家间博弈胜负的重要变量。对当今世界各国而言,良好国家形象的塑造关乎一国国际地位的提升、国家目标的实现以及国家利益的维护,成为全球化时代国家竞争力的不可或缺要素。因此,世界各国对于国家形象的重视与关注达到了前所未有的程度。步入新世纪以来,随着中国社会的全面发展、中国经济的大幅跃升和中国综合国力的持续壮大,中国的国家形象也取得了历史性的突破,成就斐然。但“中国威胁论”的盛行、国际话语权的缺失、国家形象传播主流媒体实力的落后等客观现实不容否定,如何在世界大舞台上展现中国良好的国家形象、及时把握世界发展的机遇是当前中国面临的严峻时代课题。笔者认为,良好国家形象的塑造是一个全方位系统化的工程,它涉及是否科学定位国家形象、是否准确提炼国家形象核心理念、是否积极锻造国家形象传播的主流媒体、是否重视国家形象的政府管理等诸多环节,这些环节环环相扣、缺一不可。本文针对当前中国国家形象的现状与不足进行分析总结,将中国的国家形象问题上升到政府宏观管理的战略高度,积极探索与创新适合中国国家形象维护、塑造与美化之路,意在为提升我国国家形象提供有价值的思路和建言。本文第一章主要阐述了文章研究的背景及其意义、研究重点难点、研究方法及研究创新点等,并就所研究的文献做一个综述,从中国国家形象面临的种种挑战出发,引出下文政府管理中国国家形象的重要性和可行性。第二章主要界定了国家形象的涵义及其构成要素,从各方面详细分析国家形象对于国家日益凸显的无可替代意义,同时,列举出我国政府管理国家形象所面临的四个主要问题。第三章主要概述中国政府在国家形象管理中的定位问题。介于中国政府之前“大国崛起”、“和平崛起”国家形象的定位带给世界的误读及西方主流媒体曲解后非善意炮制的“中国威胁论”的论调,我们必须重新审视中国国家形象的定位,紧随当今国际关系的发展形势和国际局势的演进态势给予中国最恰如其分的国家形象定位,即“和平发展”的国家形象。第四章主要概述中国政府对于国家形象“和谐世界”核心理念提炼的问题。融入世界发展的体系,除了经济发展的融入,精神层面、价值观的融入更为重要。“和谐世界”核心理念的提炼不仅是中国和平发展的根本需要,更是顺应时代发展探索可以让海外公众接受的共同价值诉求的必然要求。第五章主要概述中国政府在管理中国国家形象过程中具有国际话语权的主流媒体锻造的问题。我国缺乏在国际上拥有话语权的主流媒体,这导致我国在国家形象传播中处于被动地位,缺乏对于自己国际舆论环境的掌控权,同时国内的主流媒体多为官方媒体,政治色彩浓厚,公信力不足。在这样的状况下,打造高公信力、高影响力,具有国际话语权的主流媒体对于我国政府有效管理国家形象势在必行故提出在积极淡化中国媒体官方色彩的前提下,要重点培育具有规模优势的民间媒体机构及建立高素质商业媒体的对策。这是文章的一个创新论点。第六章主要概述设立中国国家形象政府管理机构的问题。全球化趋势的强势演进,不仅改变着社会的经济结构,也强烈地呼唤改革传统的行政组织形式、创新传统的政府管理职能。鉴于我国目前还没有统一的政府层面的国家形象管理机构,同时借鉴一些发达国家积极探索设立国家形象政府管理机构的先进轨迹,笔者大胆提出设立适应我国具体国情的独立的国家形象政府管理机构。并从完善国家形象政府管理的立法保障、实施国家形象管理的危机管理战略、构建国家形象管理的动态评估体系及强化公众对国家形象管理的监督反馈机制等角度提出相应对策,力求为我国国家形象的深入研究提供新方向。
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