随着环境危机事件的发生，公众越来越关注环境问题，而征收排污费作为环境治理手段之一也被给予越来越多的重视。我国执行排污收费制度以来，环境污染在一定程度上有所改善，它对筹集环保专项资金、提高企业积极治理污染的积极性、完善环境管理体系和改善环境治理能力有着重要作用。但是，排污费征管本身存在很多问题和漏洞，使得原本的意愿在实践中大打折扣，排污费作为环境保护的经济手段，未起到应有作用。因此，了解现阶段排污费征收管理的真实现状，发现其中的问题，分析原因，开展有针对性的对策研究，是公众利益的迫切需求，也是保护环境的需要。　　本次研究以菏泽市排污费征收管理为研究对象，通过国内外排污收费制度、费改税、排污费征收标准、排污费使用和管理的研究文献和实践经验，掌握菏泽市排污费征管的现状，并以问卷调查和文献查阅等研究手段，从排污申报、排污核定、排污费征收、排污费使用和管理等环节阐述了菏泽市排污费征管存在的问题，从法律角度、制度和机制角度、队伍建设角度、意识角度等方面，分析了出现排污费征管问题的原因。　　最后，本研究就菏泽市排污费征管提出对策。通过国内外排污费征管的经验，结合该市实际情况，提出对策建议：（1）完善排污费征管法律制度；（2）完善排污费征管制度：（3）完善排污费征管配套机制；（4）简化排污费征管程序，加强执行力度；（5）加强排污费征管队伍建设；（6）提高对排污费征管的认识；（7）积极探索“费改税”的有效途径。对菏泽市排污费征管的研究，为山东省排污费征管工作提供参考案例，对于做好山东省排污费征管工作有借鉴意义。　　本研究的创新之处体现在以下两点：一是角度新颖。将排污费征管视为动态过程，研究实践中全过程存在的问题；二是数据真实性高。所有数据均由权威网站或国家权威部门相关科室提供，尽力保证数据的可靠性。