随着脱贫攻坚战略目标的如期实现,中国的贫困治理将迎来历史阶段性转轨,贫困治理的重心将从消除绝对贫困转变为瞄准相对贫困。作为阻断贫困代际传递的治本之策,教育救助制度是治理相对贫困的关键法宝,是打破阶层固化,实现实质公平的重要手段,更是激发受救助者内生动力,型塑其主体自觉的有力支撑。然而,我国现行教育救助的制度理念与上述价值意蕴仍有较大脱节,其法律逻辑更多表现为一种救济导向,僵化的法理理念不仅使得教育救助本身赋权明责、立规守序的制度目的无法实现,更无法激励受救助者自身能力的建设。故而,为奠定教育救助制度在相对贫困治理领域的基石地位,彰显其行稳致远之力量,对教育救助制度进行改革势在必行。本文以教育救助制度的优化为基点,以麦考密克和魏因贝格尔关于法律制度的构成要素为基本向度和框架,通过对现有法律文本进行大数据梳理,从法治理念、规则体系、组织系统三个维度着手对教育救助制度所面临的困境进行阐述,并通过系统的制度完善路径为其运行提供目标导向与顶层设计,以期对教育救助的制度优化有所裨益。除绪论和结语外,本文主体共分为三部分:第一章教育救助制度概述:本章首先是对教育救助的核心概念以及教育救助的法理基础进行系统阐述,重点聚焦于教育救助制度在责任伦理理念、激励理念以及发展主义理念三方面的法理分析。而第二节意在描绘教育救助法律制度的现状,运用法循证学方法对教育救助制度演变的历史脉络以及法律规制类别进行系统呈现。第二章教育救助制度运行存在的问题与原因分析:本章首先从法治理念、规则体系、组织系统三个维度着手对教育救助制度所面临的困境进行系统阐述。其后,从经济结构、政治因素、文化环境以及法律体系四个角度对教育救助制度现行困境进行深入地原因剖析。第三章优化我国教育救助制度的法律思考:本章体系架构与第二章遥相呼应,即从法治理念、规则体系、组织系统三个维度着手,对教育救助制度所面临困境科学合理地提出创新举措。