2002年11月8日，江泽民同志在“十六大”中明确了今后20年全面建设小康社会的任务。“小康不小康，关键看住房。”在全面建设小康社会时，人们的居住状况是一项重要的指标。而在我国小城镇，大部分居民的居住水平达不到小康住宅的标准；另外，今后将有一亿农民转为非农业户口。政府和房地产商将如何解决他们的居住问题，我国的房地产相关产业将怎样配合，打造新时期的小康住宅，正是基于上述认识，本文确定小城镇小康住宅建设为研究课题。本文首先阐述了小城镇的性质、类型及小城镇经济发展的重要性，从而为全文的分析奠定了理论基础。本文的实证分析是从我国小城镇房地产业的辉煌成就和现状分析入手的，并谈及了外国的先进做法和经验借鉴。本文着重探讨了房地产商在小城镇住宅供给中的作用，并在房地产商应准确把握小城镇住宅市场的运行特征这一节里，有一定的创新思路。本文还关注到居民的住房消费需求分析，居民在住房消费中掌握主动权、会选择高性能的住房产品及富有个性化。在最后一章里提出了政府应加强对土地市场的调控，小城镇小康住宅建设的金融支持及小城镇住房建设的税费调节。