存量房税收征管流程再造既是调节政府与纳税人双方利益的平衡器,又是促进房地产行业健康发展的重要影响因素。2017年,河南省地税局在工作计划中强调:依照“准、全、新、真、实、好”的规范,展开税收征管体制改革,推动国地税在存量房征税工作中的深度合作。在此背景下,本文河南省Z市D区存量房税收业务流程再造具有重要的现实意义。本文采用文献分析法和质性研究方法,以理论分析—现状研究—优化改进为研究思路,探析税收征管流程再造理论、河南省Z市D区存量房税收业务征管的现状、困境与流程再造的方略。主要内容如下:第一,简要概述流程再造理论的产生的背景及其基本内涵、流程再造理论对税收征管实践的指导作用、税收征管流程再造的实践;第二,以纳税人税收缴纳流程、电子政务流转流程、税务机关管理流程为切入点,把握河南省Z市D区存量房税收征管流程现状,研究发现河南省Z市D区存量房征管流程存在纳税人监管力度不足、税费征收便利性不足、电子政务应用不足、组织机构臃肿的问题;第三,采用质性研究深入探究河南省Z市D区存量房税收征管困境的原因,发现流程设计缺乏科学性、信息技术运用不到位、组织机构设置不合理、纳税服务满意度较低是导致河南省Z市D区存量房税收征管效率低下重要原因;第四,以税收流程再造理论为指导,沿着高效率、高质量、便利化的优化思路,提出简化办税流程,优化顶层设计;优化组织结构,重视人才培养;开发征税软件,完善数据管理;加强风险管理,提高办税质量等方略。本文的创新之处:第一,学者关于税收流程再造的研究较丰富,但针对存量房税收征管流程再造的研究相对不足,本研究能一定程度丰富税收征管理论;第二,本文以河南省Z市D区存量房税收征管流程再造为研究视角,能为河南省存量房税收征管改革提供一个较清晰的指向。