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亚行于1966年11月正式成立,总部设在菲律宾的马尼拉,是一个由亚太地区国家和西方发达国家合资兴办,并致力于促进亚太地区经济社会发展和帮助其发展中成员体减少贫困、提高人民生活质量的政府间金融组织。自成立以来,亚行的地区影响力不断提升,目前是继日本和世界银行之后的第三大亚太地区投资主体,已对该地区众多居民的生活产生了持久而深远的影响。对于地区影响力不断增强的亚行而言,如何认识及优化其决策行为不仅是一个重大的现实问题,而且也是一个有待进一步深入探讨的学术命题。本文的核心问题是:在亚行的决策过程中,有哪些主要因素参与其中,这些因素在亚行决策过程中的地位如何?相应地,本文试图论述的一个核心观点是:权力政治、组织文化和公民社会是亚行决策过程中的三个主要因素,其中权力政治起着主导作用,组织文化起着基础性作用,公民社会是有益的补充。此核心观点的延伸推论是:多边决策已不再是国家的专享特权,多边组织的政治是一个主要由国家、多边组织和公民社会组织三类行为体持续互动的社会建构的领域。为此,本文将以国际政治理论、组织文化理论和公民社会理论为理论基础,并以案例分析和历史分析相结合的分析方法,对亚行决策过程中的三大因素及其作用进行阐述,力图较为客观地理解和把握权力政治、组织文化和公民社会对亚行决策的影响。本文的总体论述框架如下:第一章首先从权力分配的视角分析了亚行的组织架构,进而基于组织决策理论分析了亚行的基本决策过程,并提炼出出影响亚行决策的三大因素,即权力政治、组织文化和公民社会。第二、三、四章分别具体考察权力政治、组织文化和公民社会三大因素如何影响亚行的决策以及影响程度如何。最后在总结归纳的基础上做出若干进一步的相关论述。