基础教育资源质量在住宅市场中的资本化研究——以成都市金牛区为例

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基础教育的发展是关系到整个国家长足发展的重要环节。因此,基础教育资源的配置在整个公共资源分配的环节中也占有重要的地位,其公平分配也成为公共服务均等化的重要内容。然而,优质基础教育资源总是相对的、稀缺的,其分配更不可能做到纯理论意义上的公平。在独生子女家庭居多的社会背景下,尽最大努力、在最大程度上获得最优秀的基础教育资源,成为每个家庭关注的焦点。这也就逐步促成了高温不退的“择校热”。  基于“择校热”对教育资源公平分配产生的影响,政府意欲通过“就近入学”政策来加以缓解。然而,面对“就近入学”政策,很多家长通过购买“学区房”来加以应对。由于家长的追捧和投机者的肆意炒作,“学区房”价格节节攀升,尽可能攀附优质的基础教育资源往往成为房地产商开发楼盘所设计的最大卖点。鉴于基础教育资源质量已然成为影响其周边住宅价格高低的重要因素,笔者认为,是否可以说基础教育资源的质量已经资本化于住宅市场之中了?为了证明这个问题,本文对基础教育资源质量以及其周边住宅价格进行了综合分析,旨在将基础教育资源质量在住宅市场中资本化的事实通过科学的分析表现出来。  本文以成都市金牛区为样本进行实证分析。笔者选择了成都市金牛区六所初级中学(3所重点中学以及3所非重点中学)周边新建住宅2013年6月的相关数据(包括住宅均价,住宅区位,住宅特征)进行统计分析。通过对重点中学及非重点中学周边住宅价格的对比分析,直观观察基础教育资源质量对房价的影响。再通过Hedonic模型,运用Eviews软件对成都市金牛区住宅及学校数据做总体的相关性分析,回归结果显著。通过分析结果,笔者发现,成都市的基础教育资源质量确实与住宅价格存在线性的关联关系,这种关系表现在教育资源质量越高则住宅的价格就越高。  基于上述分析结论,笔者认为,优质基础教育资源分配的不均衡实质上是政府基本公共服务的不均衡。在社会经济转型时期,这种不均衡被进一步放大,并与房地产市场嫁接,演化为一种特殊的经济现象——基础教育资源质量在住宅市场中的资本化。在这一过程中,政府并没有取得优质基础教育资源周边土地的“级差收益”,用于培植更多的优质基础教育资源,而从中获利的却是房地产开发商,受损的是绝大多数平民。对此,笔者在呼吁社会理性对待教育住房的同时,也根据研究结果提出了促进基础教育资源的公平分配相关政策建议。
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