重大工程项目的规划建设一直以来都是一个国家进行战略投资和促进社会经济发展的重要切入点。受到国家安置政策和安置标准的限制,部分农村移民由于失去了生产资料,又没有一定的非农技能,他们中的一些人往往面临着比较严峻的生存与发展的挑战。工程移民问题是世界性难题,已成为衡量工程建设成败的标准,移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”关系着社会的和谐稳定。本文以重庆市涪陵区三峡工程农村移民为研究对象进行问卷调查,发现三峡工程水库农村移民在建设项目完成后生活贫困现象较为严重,表现为被破坏性引发生活贫困化,规模性触发安全问题,被迫性带来社会地位边缘化,不可逆性产生被社会歧视,被补偿性引发心态极端化等水库农村移民共同特征。结合ERG需求理论构建后期扶持项目中库区农村移民的需求理论框架,利用序次Logistic回归模型对重庆市涪陵特色小区或小镇水库农村移民基于目前后期扶持项目满意度评价数据进行分析,得出相关项目层次模型以及各层次的影响因素,数据结果反应出后期扶持工程略显疲软的根本原因在于难以把握农村移民的关键需求。需求是工程移民缺乏而力求获取的倾向心理,是激励移民参与后期扶持行为的主要原因和动力,针对移民后期扶持需求表征和机理的分析,从生存因素、社区组织、个人发展特征3个方面选取变量,利用结构方程模型对库区农村移民基于项目评价和项目需求影响因素进行分析,发现三峡工程库区移民的需求层次并非呈现阶梯式上升,而影响“后期扶持项目需求”的因素包括“项目满意度评价”、“移民生存因素”、“移民社区组织”、“移民个人发展”。其中“生存因素”以及“满意度评价”对库区移民基于后期扶持项目的需求具有正向相关性;“社区组织”对其需求影响不显著;而“个人发展”对其需求具有显著的负相关关系。最后基于本文研究结论,提出相关建议。政府亦应积极引导宣传并不断的进行政策完善和调整,减少政策鸿沟带来的工程移民后扶项目贫困治理,才能解决后期扶持阶段的水库农村移民问题。三峡工程库区农村移民基于后期扶持需求的对策建议应狠抓基础设施项目资金投入,开展技能培训联合产业帮扶。三峡工程农村移民后期扶持参与行为意向研究是工程问题向“以人为本”的回归,有效填补了移民问题与城市化交互影响的机理研究缺失。