村集体经济发展问题研究

来源 :中国农业科学院 | 被引量 : 10次 | 上传用户:sgjies
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农村集体经济一直以来都是农村经济发展过程中的重要问题和难题,是值得深入探索的一个课题。本研究通过深入宁夏回族自治区(以下简称宁夏)8个县(区)80个行政村进行基线调研,运用调研法、系统分析法以及文献分析法进行研究,从实践和发展的角度系统性的分析了宁夏地区集体经济发展的现状和瓶颈,提出了宁夏地区农村集体经济发展的总体思路框架,并逐一进行分析与阐述。同时,面向不同的行政村,具有针对性的设计和编制了 80个个性化的实施方案并进行后期运行指导,形成了能够应用于实践的宝贵经验,可以为我国其它地区,特别是西部地区农村集体经济的发展提供可借鉴及可复制的经验。本文的主要结论是:1.明确了宁夏地区集体经济发展的现状——新型经营主体发展迅速、集体经济收入薄弱、组织机构不健全以及集体资产(资源)利用效率不高。2.提出与揭示了宁夏地区集体经济发展面临的四大瓶颈问题,分别是内生动力不足、发展资金短缺、缺乏优势产业带动和发展模式的困惑。3.基于瓶颈问题所构建的集体经济发展思路框架以及优化发展路径,可以应用于村集体经济的发展与实践。4.以行政村为单位编制的个性化的指导方案(基础条件、发展思路、项目选择、任务目标、保障措施),能够为集体经济的发展提供具有针对性和个性化的指导,满足因村施策和多样化发展的需求5.实施方案在实际操作中的共性问题主要包括领导班子重视程度欠缺、组织建设缓慢、村干部意识不强以及缺乏相应的激励机制等。6.基于本研究目前取得的成效,进一步证实了发展思路与方案设计具有可操作性与可行性,可以为西部地区的集体经济发展提供借鉴与启示。
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