基本公共服务均等化,是扩大公共财政覆盖面,让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排,其实质在于政府要为全体社会成员生存、发展和提高担负责任,提供基本的公共产品和公共服务,并确保全体公民得到普遍平等的享受。而如何推进基本公共服务的均等化,这不仅引起中央和地方政府的高度重视,也引起了学术界的广泛关注。城乡基本公共服务均等化是构建和谐社会,加速推进农村改革与发展的必然选择,因此研究城乡基本公共服务均等化问题意义重大。本文在梳理基本公共服务均等化相关概念和理论研究文献的基础上,立足于厦门市推行基本公共服务均等化的进程,以厦门市城乡基本公共服务供给差异为研究切入点,实证分析厦门市城乡各区域间基本公共服务供给能力不均等与分配失衡的现状;在确定基本公共服务均等化测度指标体系的基础上,量化测度了厦门市基本公共服务供给领域中义务教育、医疗卫生和社会保障均等化指数;在结合评析厦门市基本公共服务均等化的实际状况中,进一步提出厦门市推进城乡基本公共服务均等化的基本思路、具体对策与制度保障,以期为厦门市乃至全国具有相同地位的副省级城市和地区建立促进城乡基本公共服务均等化的制度提供理论依据和决策参考。本文创新之处在于通过确立测度基本公共服务均等化的指标和方法,量化研究厦门市城乡义务教育、医疗卫生和社会保障领域均等化指数和城乡各区域间基本公共服务供给能力的差异,并总结探索厦门市推进城乡基本公共服务均等化有效经验与未来的着力点。本文不足之处:客观上由于受时间和调查能力所限,且由于数据的敏感性和可获得性,影响定量测量和检验。