中国经济发展正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,依靠传统模式尤其是诸如优惠政策等传统招商引资方式来推动企业投资已难以为继,亟需推动政策洼地向创新高地的转型。在这一进程中,积极推动体制创新,培育一流的营商环境,对降低企业的制度性交易成本、激发市场经营活力具有重要意义。塑造营商环境至关重要,这不仅体现在国际竞争和宏观经济活动等方面,还体现在微观经济主体的生产经济的各个方面,已成为有为政府实现从“能治”向“擅治”发展的重要途径。在上述背景下,本文首先回顾了营商环境与企业投资的国内外研究现状,并对相应的基础理论进行阐述。其次,依据理论基础和文献梳理,本文分析了营商环境优化对企业投资的影响效应和作用机制。最后,本文对营商环境优化与企业投资之间的关系进行了实证检验,即以2007-2018年中国沪深A股上市公司作为研究样本,以中国地级市行政审批中心设立这一外生政策冲击构造准自然实验,考察城市营商环境对企业投资的影响。研究发现:（1）优化营商环境能够促进企业投资,而营商环境较差城市的企业在行政审批中心设立后有更大规模的投资增长。（2）营商环境优化通过政务环境、要素市场环境和法治环境进而作用于企业投资。（3）相对而言,行政审批中心设立对于中西部地区、中小型城市的企业以及民营企业、中小型企业的影响更突出。此外,行政审批中心设立的时间越久、设立部门和进驻事项越多,营商环境优化对企业投资的促进作用越明显。自20世纪90年代以来持续推进的行政审批制度改革,旨在构建营商环境以及持续优化营商环境,始终贯穿中国经济制度改革的全过程。本研究聚焦于设立行政审批中心这一准自然实验,考查营商环境对企业投资的影响,在研究视角以及政策启示方面存在一定的创新性。在实证分析的基础上,本研究提出后疫情时期背景下深化营商环境配套改革、引导政商关系转型构建区域性营商环境生态等方面的政策启示。