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我国第一次提出区域经济协调发展是在1996年“九五”计划纲要中,改革开放以来,我国区域经济的发展并没有达到协调状态,区域差异日益扩大,区域经济同构性严重,地方保护主义盛行,这些都是区域经济发展不协调的表现。这些表现,既和我国宏观调控政策有关,也和我国现行土地政策紧密相连。在理论界和实践中,土地政策作为宏观调控工具调控国家宏观经济已经得到普遍的任何,而土地政策同时和区域经济协调发展也有着因果关系的理论尚未达成共识,不可否认的是,土地政策的制定,在实践中的确影响区域经济的协调发展。在我国土地政策