农业产业化视域下新型职业农民培育体系研究

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随着我国城镇化步伐日益加快,大量农村人口选择到城市务工,农村劳动力大量缺失,农村留守劳动力面临自身科学文化素质不高和农业技能掌握程度低等问题。在这一背景下,我国迫切需要培养出一批综合素质较高的新型职业农民,以增加农业的产前、产中及产出过程中的科技含量,促进原始低效能农业向现代农业的转换。自2012年“中央一号文件”首次提出新型职业农民这一概念以来,连续七年的“中央一号文件”都在强调培育新型职业农民的重要性,从不同视角强调要加快培育新型职业农民的步伐,大力开发农村人力资源,培养新一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民。山西省作为我国重要的农业大省,是2012年国家培育新型职业农民指定的第一批试点地区,通过多年的努力,取得了一定成果,但在某些方面仍然存在不可忽视的问题。主要有培训进程慢、培育体系不完善、投入力度不足等,这些问题一定程度上阻碍了新兴职业农民培育工作在山西省的发展,也阻碍了我国发展现代农业的总体进程。本文研究了新型职业农民的相关概念,以多中心治理理论为主要理论基础,辅以利益驱动理论、社会互动论及角色理论,阐述了国内外的相关职业农民培训模式,研究分析了亚洲、欧洲及北美模式;同时又立足于山西省Y县农业主产区的农业科技培训的实际情况,通过问卷调查,了解了当地涉农龙头企业、农业科技院校和农民专业合作社对当地新型职业农民的多中心培训现状和农民的满意程度,以G公司为案例,深入剖析了以上几大供给主体的作用产生方式。得出“公司+合作社+农业科技院校+农户”的培育方式能够有效增产增收,提高新型职业农民对现代农业科技的了解和掌握程度,带来实际效益。同时也存在科研机构的数量缺失、涉农龙头企业激励机制和培育动力不足、农民专业合作社作用发挥不足等问题,针对问题提出加大对农业主产区龙头企业的扶持引导力度、以区域农业为中心构建农业科技培训体系、提升农业人口普遍的科学文化素质、将农技培训纳入中等学校课程的对策。
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