2020年,我国第十四个五年规划制定并部署实施,经济发展所取得的最新成果已在十四五中被提及,作为新水平经济社会发展目标的民生福祉已基本达到要求,具体到细节,就是健全税收优惠制度,巩固拓展减税降费成果。再加上国家税务总局和财政部在2019年一起对小微企业普惠性税收政策有了新的说明,该政策是近几年来惠及范围最广、减税力度最大的普惠性的税收优惠政策。因此从政策诞生之日开始,就受到了社会各界的关注。其具体的减税效果,成为大家关注的重点。因此本文选取了小微企业数量占比在省内有典型代表意义的Q县作为样本,通过各种方式来了解政策执行的具体效果,比如研究政府公开文献、搜集税务数据、实地走访调研等。并将实际的税收减免效果与理论的税收减免效果相比较,分析政策达到多少预期及未完全达到预期的原因,并从基层角度给出改进的建议以提升政策发挥的效力。本文的研究内容主要分为四个部分:第一部分分析比较了统计意义和税收意义上的小微企业,明确了小微企业的概念及界定标准,并阐述了以史密斯政策模型为主的理论基础。第二部分介绍了从政府公开文献中获得的Q县的基本概况、小微企业状况,并从税务数据中获得近三年小微企业的税收减免实际效果,并与理论效果作比较,得出本次的税收优惠政策有效果但未达预期。第三部分依据史密斯政策执行模型,并着手该模型的四个角度（即执行政策的环境、政策目标群体、政策实施主体和政策自身）分析税收优惠政策未达预期的原因。第四部分,相对应的根据分析出的原因提出改进的意见和建议,从而更好地提升税收优惠政策实施的效果。本文以Q县的实际税收数据为参考,从实际出发,发现税收优惠政策实施过程中,无论是政策本身也好,政策的执行环节也好,目标受众也好,各个环节存在的问题,并针对性的提出改进的建议,弥补经济新常态的背景下还未对有关小微企业税收政策实施过程中所产生的问题进行过具体研究的遗憾。