伴随着中国市场经济体制的逐步完善,出现了适合农村合作组织发展的社会空间,促使其从传统的社会中分离出来,形成了一个具有自我意识的群体,我国的农村合作组织出现了民主参与、民主管理、组织民间化的发展趋势。从宏观层面看,农村的经济体制改革为农村合作组织的发展提供了必要的条件和良好的环境;从微观层面看,农民的利益多元化要求农民组织的多元化和政府对农民控制的松散化。农民为了更好地抵御市场风险,实现好农业的增收;更好地表达自己的民主权利,维护好自己的权益;更好地提高自身的精神生活水平,发展好自身的科学文化素质。农村合作组织的发展成为除政府之外农民寻求利益保护和表达的另一条有效途径。新疆是多民族地区,它的经济发展与社会稳定具有同等的重要性,如何在多民族地区推进农村合作组织的发展,切实保障农村各族农民利益,增加农牧民收入,维护农牧民权益,增强农牧民的主体意识,实现民主、平等,构建新农村背景下的和谐新疆,使得研究新疆农村合作组织的发展具有一定的现实意义。本文以农村合作组织在新疆的整体变迁为线索,以乌鲁木齐县各乡镇农村合作组织的发展为个案,通过对新疆农村合作组织发展的历史追溯和现状的描述,分析了农村合作组织在新疆维吾尔自治地区运行中存在的问题并对在多民族地区推行农村合作组织的发展提出自己的思考。全文分为三大部分:引言、正文、结语。引言部分主要介绍了研究的背景,研究综述,以新疆为研究对象和以乌鲁木齐县各乡镇作为个案研究的目的和意义,资料的收集方式和研究方法;正文分为三部分:第一部分回顾了新疆农村合作组织的变迁。主要讲述了改革开放前后新疆农村合作组织的演变和选择过程,并以乌鲁木齐县为个案进行实地调查分析。第二部分主要讲述了新疆发展农村合作组织的基本做法、新疆农村合作组织发展中存在的问题及成因。第三部分对在新疆多民族地区发展农村合作组织的理性思考。主要通过前面的实证分析,提出新疆多民族地区发展农村合作组织的制约因素及如何进一步发展的对策。结语对新疆多民族地区发展农村合作组织的前景作了展望,指出政府与农村社会的关系是在经济基础的作用下而变化的,从经济民主到政治民主,代表着中国农村社会的前进方向。