山东省农业现代化发展水平评价及优化措施研究

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农业现代化是国家现代化的重要组成部分,是建设社会主义现代化强国的必要条件。2020年山东省成为全国首个农林牧渔总产值超过万亿元的农业大省(数值为10190.6亿元),农业现代化发展水平提高任务更加瞩目。《山东省农业现代化规划(2016-2020)》的发布标志着山东省农业现代化发展从理念要求变为实际举措。2020年山东省农作物耕种收综合机械化率达到89.0%,主要农作物良种覆盖率超过98%;累计组建农业科技创新团队26个、各级农机推广机构4771个、培育家庭农场8.7万家、专业合作社23.6万个,建成了如诸城得利斯、临沂金锣、阳谷凤翔等具有影响力的农产品加工龙头企业;农民人均纯收入稳步上升的同时基本实现行政村综合性文化服务中心全覆盖。综上,山东省十分重视农业现代化发展水平的提升,也取得了一定的成绩,但仍然存在农业现代化发展水平空间差异明显等问题。因此,有必要准确测算山东省农业现代化发展水平,分析其时空差异,探索山东省农业现代化发展水平的优化措施。文章以改造传统农业理论、可持续发展理论等为支撑,使用山东省及各地市2010-2019年统计年鉴数据,运用多指标综合测度法和ESDA方法对山东省农业现代化发展水平测算和分析;采用时间个体双固定的SDM模型对山东省农业现代化发展水平的影响因素进行回归分析。结果显示:2010-2019年山东省农业现代化发展水平整体分为降速上升阶段和大幅波动阶段,农业现代化发展水平高值地市“高而不稳”,低值地区则陷入“低水平陷阱”;山东省农业现代化发展高水平和较高水平区域由半岛沿海地区逐渐向西扩张至内陆的鲁中地区,较低水平区域由鲁西北向鲁南转移,低水平区域在鲁南地区锁定;山东省整体呈现显著的空间集聚,表现为空间集聚的显著HH和HH型以及显著LL和LL型范围不断缩小,表现为空间异常的HL和LH型分布在高水平和低水平交界区域。财政支农力度、城镇化水平、农林牧渔业R&D人员数量、农村人均文教娱乐服务支出和邮电业务量与农业现代化发展水平呈正相关,但财政支农力度正向影响不显著,且以上因素都存在正向显著的空间溢出效应。基于此,从提高对财政支农资金的使用效率、提升农业产业化建设水平、加快农业科研成果的生产能力转换率、提高农村劳动力文化和科技素质、加强区域间互动交流合作等方面提出优化措施。
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