社会保障关系到亿万百姓的切身利益,一直都是我国社会普遍关注的热点问题。加强社保基金内外部的有效监管,确保各项社保基金的安全性与完整性,是社会保障体系正常运行的先决条件。随着社保事业迅速发展,社保基金经办和管理机构也不断出现问题。主要矛盾是社保事业迅速发展与地方社保经办机构内部控制能力和对其监管力度相对滞后的矛盾,这些矛盾给我国社保事业的发展带来了很大的负面影响,甚至造成了社保基金的流失。基于此,本文从理论和实践相结合的视角,以东光县社保经办机构作为研究对象,采用文献研究、访谈、案例研究、比较研究的方法,深入研究我国国家层面及县级政府对社保基金内控监管的执行现状,特别是东光县社保基金内控管理的实际情况。文章采用COSO新框架模型的架构,对东光县社保基金的组织机构设置、业务经办规程、基金财务、信息系统及内部控制的监管等五方面问题进行了深入剖析。在进一步对社保基金的监管机构与社保经办部门进行的博弈分析研究基础上,文章发现东光县社保经办机构存在着人员匮乏且素质良莠不齐、预算编制缺乏科学性、信息系统不完善、档案管理不规范、监管权力受限等薄弱环节。通过进一步探究问题的原因,总结国内外社保内控管理正反两方面典型案例的经验教训,文章提出了健全东光县社保基金监管机制的优化对策,包括引入ISO质量管理系统,加强社保基金财务与业务系统一体化建设,构建社保内控事前、事中、事后的风险防控体系,着力加强内控监管法律法规、组织文化的执行力等方面。希望本研究能够对提高我国县级社保基金内控监督管理水平提供一些有益的帮助。