环境权、邻避与公民社会的成长

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随着国民经济的发展和居民生活水平的提高,每天源源不断大量产生的城市生活垃圾已成为污染环境、影响健康、制约发展、困扰人类的重大社会问题。如何遵循全民参与、保障所有人环境权利平等的原则,选用科学的垃圾处理方式,从根本上实现垃圾处理的减量化和无害化,是社会发展的一项十分重要的课题,也是权利发展和公民社会成长的重要标杆。作为一名参与到番禺垃圾焚烧邻避事件的普通居民,我用权利源于斗争的法理视角阐述居民反对在所居住社区周边建垃圾焚烧发电厂,争取权利的法理。这些观点源于法学家鲁道夫·冯·耶林的名言:“法的目标是和平,而实现和平的手段是斗争。只要法必须防御来自不法的侵害------此现象将与世共存,则法无斗争将无济于事。法的生命是斗争,即国民的、国家权力的、阶级的、个人的斗争。”文章通过民众从维护自身周围环境权利的正义诉求出发,采用“邻避”这一新的、温和及有序的斗争方式表达其权利诉求,并从环境权的法理上寻求斗争的合理性,并最终推动政府停止了项目,保障了个人环境权和集体环境权,并试图对社会环境权的保障提出一些建构性的意见。拙文通过环境权保护的另类渠道揭示了实然法律是社会各方力量妥协的结果,也是权利不断发展的结果,最后提出环境权利保护从局部走向整体有赖于整个社会公众的广泛参与,有赖于促进公民社会的成长。
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