目前我国中央和地方政府间事权与支出责任划分混乱,各地政府如何保持财政可持续问题亟待解决。文献表明同时满足我国经济增长和转型升级的大口径宏观税负区间是[22.48%,33.3%),且下限相对上限对经济增长和转型升级的促进作用更为有效。基于上述,本文将可持续发展约束宏观税负作为研究前提,以中部省份作为研究对象,对央地事权与支出责任进行理论层面划分,深入研究全口径财政支出规模变化对可持续发展的影响,并提出具体调整优化方案。在文献综述基础上,首先对我国央地事权与支出责任划分进行现状分析,以一般公共预算、政府性基金、国有资本经营和社会保险基金四本预算经费依次开展研究,结果发现我国政府职能“越位”与“缺位”并存、央地政府共同事务交叉重叠度高和地方政府支出超负荷等问题;其次厘清政府与市场合理边界,以外部性、信息复杂度、激励相容和公平性四原则对我国央地事权与支出责任进行理论层面的划分;接着建立可持续发展指标体系,利用熵值法量化可持续发展水平,基于2009-2018年面板数据,采用可行广义最小二乘法(FGLS),同时控制省份固定效应和时间效应,研究中部省份不同财政支出的规模变化对可持续发展的影响以及是否存在省情差异性。最后结合理论划分方案和实证影响路径,尝试提出中部省份可持续发展约束宏观税负视域下央地事权与支出责任划分调整方案。本文可能的创新之处:一是研究视角创新。在可持续发展约束宏观税负视域下研究中央和地方政府事权与支出责任的划分;二是采用全口径的财政收支进行研究,得出较具科学合理性、可操作性的中部省份中央和地方事权与支出责任划分调整方案。