“十九大”报告指出创新对我国发展至关重要,作为创新的主体,应当建立起关注市场,将学术研究与产业实践相结合的技术创新体系。2020年两会期间,我国政府创新性提出建立起以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的发展格局。在此过程中,提高我国企业技术创新水平能够对我国这一战略目标实现起到巨大的推动作用。创新离不开人才,企业技术创新往往是富有创造力的企业员工在工作中不断积累经验、更新想法并在实践中得以实现的。基于此,我国证监会于2014年发布《关于实施员工持股计划试点的指导意见》,向市场推广施行员工持股机制。通过员工持股,能够有效激发员工积极性,使其自发自觉的参与企业的生产经营,在工作中激发创造力,最终帮助企业提高创新水平。此外,有效的外部监督机制能够约束企业内部员工的机会主义行为和降低企业道德风险问题,为企业有效实施员工持股计划,提升技术创新水平提供重要保障。本文主要对员工持股计划、外部监督与企业技术创新的关系进行研究。以沪深A股市场2014年至2018年总计5年的上市公司数据为研究样本。在明确界定员工持股计划、外部监督与企业技术创新的定义基础上,采用科学的数据分析和实证研究方法,检验公司在实施员工持股计划后,能否切实对企业技术创新产生影响,并加入媒体关注和外部审计质量两个调节变量,研究外部监督机制对员工持股计划与企业技术创新的调节作用。在进一步研究中,本文还分析了产权性质的异质性对员工持股计划与企业技术创新的影响。基于此提出有针对性的对策建议。通过研究得出以下结论:第一,企业实施员工持股计划能够提高企业技术创新水平。第二,媒体关注在员工持股计划对企业技术创新的影响中起到了正向调节作用。第三,外部审计质量在员工持股计划对企业技术创新的影响中也起到了正向调节作用。此外,民营企业实施员工持股计划对于企业技术创新产出的促进作用高于国有企业。最后,本文还从政府宏观政策和企业内部措施两个层面提出相关建议。