个人所得税具有增加财政收入和调节收入分配的功能，尤其是在调节收入分配、缩小贫富差距方面具有重要作用。2011年新个税改革进一步促进了税收的公平，提升了税收制度本身的“劫富济贫”功能，制度的公平机制也愈显完善。新个税法通过调节高收入者和低收入者的收入，对二者的收入进行重新分配，从而基本实现了为中低收入者减税，向高收入者加税的原则。其调节收入分配的功能大大增强，对于构建社会主义和谐社会，让人们共享改革发展的成果具有重要意义。但是此次改革仍存在很多问题。客观地说，本次修正实施的个人所得税法，尚只是在我国现今税收征管水平不高、纳税人自我申报纳税意识和纳税能力不强的现实国情下的一种次优选择，是一个“权宜之计”，和现阶段我国社会要求个人所得税这一直接税扮演更为积极的调节收入分配差距的角色相比还存在较大的差距，需要进一步加以改革和完善。本文以中部某省会城市为分析样本，笔者通过在税务工作中掌握的第一手个人所得税数据，运用统计数据分析法和比较分析法对个人所得税税收数据做纵向、横向比较，指出我国新个人所得税法在实践中存在的问题，比如新个税法还是采用分项所得征收模式、个人所得税稽查强度偏低，处罚力度不够、纳税人的遵从度低等。并运用理论联系实际的方法，针对实践中存在的问题，到理论中寻求指导，用科学的理论指导实践，指出我国新个人所得税法实施问题的原因，并提出有针对性的完善我国新个人所得税法并建立相应配套制度的建议和对策，主张在现行分类所得税制的框架下，引入综合所得的因素。