WTO体制下碳关税法律制度研究

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气候变化已经成为全球公共风险,但是发达国家和发展中国家在减排责任的承担上仍然存在较大分歧,导致双方至今没有达成具有强制约束力的全球性减排协议。为了保护国内产业的国际竞争力、防止碳泄漏、并迫使发展中国家做出具有强制约束力的减排承诺,2009年美国众议院表决通过的《美国清洁能源安全法案》使得碳关税制度成为了学术研究领域的前沿问题,2012年欧盟又将航空业正式纳入欧盟碳排放交易体系(ETS),这意味欧盟将向所有在欧盟境内起降的飞机征收国际航空碳排放费,再一次引起全球热议,碳关税这一课题在国际社会极具争议性,值得我们关注和深思。本文拟在WTO体系下对碳关税制度进行分析,全文共分为四个部分:第一章对碳关税制度作了简要概述,包括碳关税的由来、概念及实施基础,并概括了欧盟及美国的碳关税制度,同时分析了碳关税实施的效果;第二章重点分析了碳关税制度与WTO体制的一致性,首先从贸易与环保的角度客观而中肯的评价了碳关税的合理性,然后从WTO体制下国民待遇、最惠国待遇等原则以及GATT相关规则角度论述了碳关税的合法性问题;第三章在分析现行WTO规则规范碳关税制度的局限性以及构建新规则的必要性与可行性的基础上,提出了WTO规则应分近期及远期两步走的战略规制碳关税;第四章从我国加强节能减排以增加气候问题国际话语权以及对碳关税措施应该始终坚持的立场的角度论述了我国在WTO体制下应对碳关税制度的策略。
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