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本文以江苏省盐城市企业为调查对象，研究该市企业坏境与企业发展的关系问题，进而探讨企业可持续发展的内外部环境要求。 通过对盐城企业调研结果的考察，本文解决了企业对城市未来发展的信心度、对城市经济自由度关注程度、对政府政策法规因素关注度，城市的交易成本、社会保障水平、基础设施建设水平，企业人际关系、员工福利、管理文化等因素与企业发展之间的关系问题。 最后，本文根据二者之间关系，提出盐城市社会保障水平需要进一步提高、开放程度需要进一步深化、金融支持和服务水平需要进一步加强、政府管理与服务水平需要进一步提高、企业发展相关法律法规配套方面需要较大改进等政策建议，以促进盐城企业的可持续发展。