贫困问题是世界共有难题,中国的贫困治理实践历时长、方式多、投入大,取得了举世瞩目的成效,贫困发生率大幅降低,贫困人口收入持续增长,区域性深度贫困稳步改善。但贫困治理工作中存在的问题和面临的挑战依然较多,特别是生活在“一方水土养不活一方人”地区的贫困人口,就地加快发展,脱贫致富难度大。为此,2015年,国家全面实施新时期扶贫攻坚行动“五个一批”计划中的易地扶贫搬迁计划,计划5年内对22个省份1400个县“一方水土养不活一方人”地区的1000万贫困人口实施易地扶贫搬迁和综合生计帮扶,逐步实现脱贫致富。同时期,湖南省的武陵山和罗霄山两个集中连片特困地区搬迁人口达45.87万人,占到湖南省和全国总任务量的68.24%、4.59%,是易地扶贫搬迁战略实施重要阵地之一。经过各级政府攻坚作战,易地扶贫搬迁取得了积极成效。但是,从生计持续角度看,搬迁农户是否能够实现生计可持续,才是衡量扶贫搬迁政策成效的最重要标准。这里需要研究探讨的问题是易地扶贫搬迁对搬迁农户可持续生计的影响究竟如何?易地扶贫搬迁政策对搬迁农户可持续生计的影响怎么样?易地扶贫搬迁导致的搬迁农户生计资本与生计策略之间的相互关系是如何作用的?基于可持续生计角度搬迁农户对易地扶贫搬迁政策反馈如何?鉴于此,本研究基于搬迁农户微观视角,拓展易地扶贫搬迁农户可持续生计分析框架,实证比较搬迁前后搬迁农户生计资本动态变化,剖析扶贫搬迁对农户可持续生计的作用机制,并通过对搬迁农户生计资本变化与生计策略选择之间关系的研究,找寻确保搬迁农户家庭可持续生计的途径,对搬迁农户生计研究和探索完善易地扶贫搬迁政策有十分重要的学术价值和现实意义。本文主要的研究内容和研究结论如下:第一,易地扶贫搬迁与搬迁农户可持续生计发展的作用机理研究。在DFID可持续生计分析框架基础上,构建了易地扶贫搬迁背景下的搬迁农户可持续生计分析框架,剖析搬迁农户在面对搬迁冲击带来的外部环境变化时,重新配置生计资本来构建适合的生计策略,进而实现可持续生计目标的全过程作用机理。研究发现,深刻理解易地扶贫搬迁背景下搬迁农户生计资本变化、生计策略选择、生计结果输出之间的内在联系及影响机制,才能更好地反映搬迁农户生计动态变化的全貌。第二,易地扶贫搬迁对搬迁农户可持续生计资本的影响。一是搬迁行为对搬迁农户可持续生计资本的影响分析。依据可持续生计框架,构建搬迁农户生计资本指标体系,对搬迁农户搬迁前后生计资本水平和结构差异进行定量分析和综合比较。研究发现,搬迁农户在实施易地扶贫搬迁前后各项生计资本均值发生了明显的变化,易地扶贫搬迁扶贫政策的减贫绩效明显,搬迁农户生计资本综合值的增加主要来源于物质资本增加,其次分别是金融资本和社会资本的增加。二是搬迁政策对搬迁农户可持续生计资本的影响分析。以集中安置农户为实验组、分散安置农户为对照组,运用双重差分法分析搬迁政策对搬迁农户生计资本的影响。研究发现,易地扶贫搬迁农户实施集中安置相比分散安置生计资本总量有显著增加,验证了现阶段易地扶贫搬迁采用的“以集中安置为主,分散安置为辅”搬迁政策的减贫效果有效性。第三,研究搬迁农户生计资本变化对生计策略选择的影响效应。利用二元Logistic回归模型分析搬迁农户生计资本对生计策略选择的影响效应,系统探讨具备不同生计资本禀赋的搬迁农户搬迁后的生计策略选择及其影响因素识别问题;进一步利用多元Logistic回归分析搬迁农户生计策略影响因素,分析生计资本细分指标对搬迁农户生计策略选择及其不同生计策略之间相互转化产生的影响,据此更清晰地认识搬迁农户动态调整生计策略以重新形成预期生计结果的规律。研究表明,搬迁农户生计策略是根据生计资本水平和结构变化进行重新组合和配置后而动态调整的,搬迁农户会考虑选择最符合自身生计资本禀赋条件、适应迁入地外部环境的生计模式;搬迁农户生计资本禀赋差异导致了生计策略选择差异;生计资本细分指标影响搬迁农户生计策略选择及其不同生计策略之间的相互转化。第四,易地扶贫搬迁政策效果评价研究。基于可持续生计结果,构建了易地扶贫搬迁政策实施效果评价分析框架,通过最优尺度回归模型分析了社会适应、政治信任、家庭人口和安置点经济地理等因素对易地扶贫搬迁政策效果评价的影响。研究表明,搬迁农户对易地扶贫搬迁政策效果评价较高;社会适应因素、政治信任因素、家庭人口因素和安置点经济地理因素均对易地扶贫搬迁政策效果评价产生显著正向影响。本论文的创新之处有:一是在研究框架上,本研究在DFID可持续生计分析框架基础上,拓展和构建了易地扶贫搬迁农户可持续生计分析框架,引入搬迁农户个人及家庭特征、社区特征等影响农户生计的主观内因因素,以及影响搬迁农户可持续生计的搬迁政策这一关键政策制度因素,全面分析了搬迁农户在易地扶贫搬迁外力冲击的背景下,如何依据脆弱性环境改变、生计资本变化来适时调整生计策略选择,进而实现可持续生计的机理,这有助于进一步厘清搬迁农户可持续生计的实现途径,分析脉络更为清晰,研究结论更为全面。二是研究方法上,本研究以分散安置农户为参照对象,采用双重差分模型探索不同搬迁政策对搬迁农户可持续生计影响的净效应,区别于已有研究在探索搬迁政策对搬迁农户生计活动影响时,简单地比较搬迁农户与未搬迁农户生计资本差异,更能有效识别出不同搬迁政策对搬迁农户可持续生计影响的真实效应。三是研究视角上,本研究关注特定研究区域的搬迁农户生计资本变化对生计策略选择的影响,以此反映特定研究区域的搬迁农户生计动态变化全貌,采用二元Logistic回归模型和多元Logistic回归模型实证揭示搬迁农户生计资本与生计策略之间的相互关系,可以更清晰地认识集中连片特困地区的搬迁农户遭遇外界环境变化后,动态调整生计策略以重新形成预期生计结果的规律。四是政策评估上,本研究将社会适应、政治信任两个关键要素纳入易地扶贫搬迁扶贫政策效果的评价,实证分析了搬迁农户的社会适应、政治信任与易地扶贫搬迁政策效果评价的关系及其作用机制,这一政策效果评估指标的创新应用,为衡量搬迁政策实施成效,提供了创新思路,同时也拓展了搬迁农户可持续生计问题的研究方法和途径。但是,本论文尚且存在一些不足之处,在样本选择上存在局限性,主要采用实地调查所获静态数据进行分析,尚未结合较长跨度的时间序列数据及面板数据开展分析,在对搬迁农户可持续生计动态研究方面有一定的局限性;在理论分析上也还有待深入,对搬迁农户生计资本变化与生计策略选择关系的作用规律缺乏实践性观察和系统性总结,对精准扶贫新形势下搬迁农户可持续生计的动态变化规律和发展趋势预测还缺乏深入了解,这些不足之处也是今后进一步研究的目标。