政党适应性是政党存续壮大的前提,政党需要根据环境的变化适时做出调适,以获取自身生存和发展的能量及资源,政党一旦失去"适应性"则会面临衰退甚至消亡的危险。当下中国社会正处于转型时期,社会结构的变化带来诸多利益矛盾和社会问题。党的生存发展环境发生了巨大变化,亟待夯实基层党建工作,以增强党对社会的适应性。本文主要运用个案研究法,通过对太原市小北关社区创新党建工作的个案研究,发现目前城市社区党组织开展了诸多调适性活动。在结构上的调适主要有:党组织设置区域化、党组织社会服务管理网格化、党组织覆盖面不断扩大;在功能上的调适主要体现为创新了社区党组织的社会整合功能、社会服务功能以及政治教育功能。这其中取得了一定的成效,但仍面临着许多困境。具体表现为以下两方面:首先,社区党建结构调适中的困境表现为"大党委"模式运行效果欠佳、网格化党建略显形式化、"两新"组织党建相对薄弱。其次,社区党建功能调适中的困境表现为在职党员管理乏力以及社区党员教育管理不到位。通过个案分析,本文认为党的调适在城市社区党建层面陷入困境的重要原因是基层党建行政化,表现为基层党组织机构与行政机构相融合、党组织按照自上而下的行政化方式开展工作、党员参与主动性不强、纯居民党员极少、党组织横向联系较弱、"两新"组织党员行政身份较党员身份更有价值等。在基层党建行政化的影响下会出现城市社区党组织重行政轻党建、党建横向整合力不足、活力和凝聚力不够、党组织服务群众自主性不强、"两新"组织党建有效性发挥不足等诸多问题,最终使得城市社区党建陷入适应性困境。本文进一步分析了基层党建行政化的原因,与传统单位制党建影响、基层党组织承担过多行政事务、基层党员权利未得到充分保障等因素分不开。基于上述分析,本文主张基层党建应回归本位,在合理定位基层党组织的职责和功能的同时,向社会化的工作方式转变,并确保基层党员的民主权利,由此才能增强党组织对社会的适应性。