税收遵从度是衡量国家税收管理水平的重要指标之一,能够直接反映纳税人自觉遵守税法的程度。近年来,中国税款流失现象严重,影响了政府的职能发挥,国民经济运行也受到了冲击。另一方面,提高直接税比例的战略目标又会使情况进一步恶化,因此,充分研究、提前部署以应对随之而来的巨大挑战已成当务之急。当前,税收遵从度问题已经受到社会各界的广泛关注,国内众多学者对其展开了研究,其中多数仍以传统经济学为基础,主张威慑理论,现实生活中遇到了许多困惑,例如,A-S模型预测的税收遵从度与实际税收遵从度相去甚远,表明传统经济学难以完整的解释现实情况,需要引入新的因素,否则,遵从领域将很难取得突破性的进展。基于此,本文试图以行为经济学视角研究非理性因素对税收遵从度的影响,综合分析纳税人的决策行为,以期找到提高税收遵从度的方法。本文分为五个部分。第一部分是绪言,介绍了税收遵从度的相关概念以及本文的研究背景、研究意义、创新点和不足之处,通过分析国内外文献来完善自己的观点;第二部分分析了传统经济学研究税收遵从度的方法、结论,进而表明其解释现实能力的缺陷;第三部分以行为经济学视角分析了影响税收遵从度的非理性因素,从社会、税制和征管策略三个角度展开;第四部分将理性因素与非理性因素融合,构建了纳税意愿函数,认为纳税决策是由纳税意愿决定的,自然人纳税人与法人纳税人在决策过程中会有一定的差异;第五部分根据之前的分析得出相关可供参考的政策建议。