城市总体规划是一项战略性的工作,主要研究城市发展中的宏观性、方向性和全局性的问题,如城市性质与职能、城市发展的空间结构与功能的空间布局、城市土地利用规模等,并对城市发展中的重点专项或部门性问题提出引导性、控制性的框架。其方案的实施必将对城市及其所在区域的环境造成深远影响。城市总体规划的环境影响评价属于战略环境评价的范畴,是对规划方案实施后可能造成的环境影响进行预先的预测和评价,明确规划方案实施后的环境影响和后果,并提出适宜的避免和减缓环境影响的措施。通过与规划方案制订过程的有机结合,它能将环境因素充分融入城市总体规划之中,从而达到规划方案优化和保护环境的目的。目前,对于城市总体规划的环境影响评价的研究尚处于起步阶段,其实践应用也较少,因而,对其展开研究具有重要的理论和实践意义。本文首先阐述了研究的背景、目的和意义,接着主要从三个方面对城市总体规划的环境影响评价展开了研究:一是评价的工作程序。包括评价原则、一般工作程序,并对工作程序中的相关问题(评价主体、介入时机、公众参与和评价的有效性等)进行了探讨;二是评价内容。从城市总体规划的主要内容及其可能产生的环境影响出发,阐述了评价的主要内容;三是评价方法与指标体系。这部分内容介绍了环境影响评价的一般方法,分析了规划环境影响评价的常用方法,并基于前面的相关研究,提出了城市总体规划的环境影响评价的指标体系。在论文的最后,总结了论文的主要内容,并指出了文章的不足之处和进一步研究的方向。