【摘 要】
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新型城镇化的推进使人们对市政工程项目的需求数量增加,需求质量提高。面对不断增加的资金投入需求和地方政府财政压力,在市政工程项目中应用PPP(Public-PrivatePartnerships
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新型城镇化的推进使人们对市政工程项目的需求数量增加,需求质量提高。面对不断增加的资金投入需求和地方政府财政压力,在市政工程项目中应用PPP(Public-PrivatePartnerships,政府和社会资本合作)模式成为了解决问题的必要手段。在市政工程项目中应用PPP模式,既能提高供给效率,又有助于转变政府职能、解决地方债务问题等,具有多方面的肯定意义。但同时,我们也应注意在市政工程项目中应用PPP模式存在的相关问题。本文运用文献研究法、案例分析法、定性与定量研究法等方法,对国内外PPP模式的研究进行了梳理,从PPP模式相关理论出发,对PPP模式的基本内涵、PPP项目运作流程和相关风险进行了阐述,从理论角度分析了 PPP模式在市政工程项目中应用的重要性(政府与社会资本层面)和可行性(经济、制度与实践层面),并以湖南省常德市沅江过江隧道PPP项目(简称为“A市政工程项目”)为案例,以项目公司为研究主体,从实践角度分析了 PPP模式在该项目中的应用现状,基于该项目的收支测算对其进行了财务评价和价值评价,通过进一步分析发现该项目应用过程中存在的问题,再从项目自身和外部环境两大方面提出相应改善建议,推进该项目的顺利进行。
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