我国海外投资保险法制研究

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海外投资是一经济体的经济实体(直接投资者)对另一经济体的经济实体(直接投资企业)投入资金,以此对后者获取持久利益的行为。于资本输出国的立场称之为海外投资或者海外直接投资。海外投资面临各种风险,其中政治风险的预防和控制最为关键。在对应政治风险的各种制度中海外投资保险是保护海外投资最为直接有效的制度。海外投资保险制度,是资本输出国保护本国私人海外投资的国内法制度。它通过政府设立保险机构的方式为海外投资者在东道国面临的政治风险提供保证,转移了投资者的投资风险,并使得投资者母国避开了东道国对投资的管辖权,将海外投资保险问题提升到国际法层面,使母国对海外投资者的保护处于主动地位,有利于保护本国的海外投资,鼓励投资者的积极性。但是单独的海外投资保险制度并不足于完成抵御政治风险的重任,海外投资风险对应机制应该是一个系统,其主要包括外交保护、双边投资协定、多边投资担保条约等内容。本文分为三部分。第一部分先介绍了海外投资的概念,明确了海外投资内涵。之后谈到海外投资和我国海外投资保护的历史发展,进一步分析了各种海外投资政治风险对应措施,主要对外交保护、双边投资保护条约和多边投资担保公约进行了利弊分析,认识到各种保护措施之不足后,从着手构建完备的海外投资政治风险对应机制出发,得出我国必须具有完善的海外投资保险制度。本部分最后论述了海外投资保险制度对我国海外投资保护的重要作用,并且深入分析了海外投资保险制度的特点,以期在对其的构建和完善适合我国国情,更好的发挥其作用。第二部分解析了海外投资保险制度,对其各个部分一一进行了阐述,对海外投资保险制度的代位权、保险模式、保险主体、保险范围、投资的合格条件以及其他程序等问题进行了分析和研究。本部分主要参考了美国、日本和德国的海外投资保险制度,简要地分析了各个要素的特点,颇有创意的就是将其对我国的启示一一于各小部分后列出,较为明了而又体现了重点。第三部分在前文的基础上提出了我国海外投资保险制度整体构建和完善的构思,简明地对投资保险制度进行了勾画。之后对海外投资保险与其他政治风险对应措施进行了衔接,以期更好的发挥我国海外投资保险制度的作用,并且将海外投资风险对应机制整合为一个系统,可以概述为:一大制度(海外投资保险制度),两大立法层面(国内法、国际法),三种主体(投资者、相关机构、国家及国际组织),多项措施为内容的统一体系。
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