论行政问责制

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行政是政府及其组成部门对国家政务和事务所进行的管理活动。行政责任就是行政机关及其公务员因其公权地位和公职身份而对授权者、法律法规和社会价值等负有的政治、法律和道义责任。行政问责制是要求政府及其工作人员能够积极地对社会民众的需求做出回应,并采取积极的措施,公正、有效率地实现公众的需求和利益。行政问责制的理论基础是人民主权理论、宪政理论、委托代理理论。对于我国行政问责制度的构建而言,有必要考察并有选择地吸收、借鉴国际上其他国家和地区在行政问责建设方面的做法和经验。本文从横向上比较了美国和中国香港的行政问责制情况,详细论述了我国行政问责的主体、客体、内容和程序等四个方面,并在此基础上勾勒出我国行政问责制度构建的基本框架及其发展趋势。
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