从税法基本原则看我国个人所得税法的完善

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税法基本原则是决定税收分配规律和国家意志,调整税收关系的法律根本准则,它对各项税法制度和全部税法规范起统率作用,使众多的税法规范成为一个有机的整体。税法基本原则是税法精神最集中的体现,是指导税法创制和实施的根本规则。在我国个人所得税法面临全面修订的今天,研究税法基本原则对修法的指导作用,无疑具有重大的现实意义。本文主要针对税法基本原则对完善个人所得税法的借鉴意义和指导作用方面做深入研究。 全文采用理论分析与实证分析相结合的研究方法,从法理学和财政宪法的视角研究个人所得税法律制度的完善,这是与税收经济学不同的研究视角,也是本文的特色所在。税收法定主义与税收公平主义成为世界各国理论学界和立法界确信不移的两大基本准则已是不争的事实,究竟应当如何将这些原则的基本思想贯彻到个人所得税法的具体规范和制度中去,是本文研究的核心。 全文大致分三部分:第一章,对税法基本原则的基本层面作简要的论述(包括税法基本原则的概念、含义及各种理论学说),为下一步建立对具体税种的指导打下基础;第二章,论述我国个人所得税法存在的弊端及个人所得税的潜力,引出写作本文的必要性和紧迫性;第三、四、五、六章,用大量的篇幅论述税收法定原则、税收公平原则、社会政策原则、税收效率原则对完善个人所得税法的具体指导作用。
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