【摘 要】
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2018年初我国明确“降电价”战略部署，通过降低电价以降低企业能源使用成本，从而提升企业竞争力，助力我国经济迈向高质量的发展新阶段。然而，“低电价陷阱”假说认为，虽然低廉的电价为企业提供了较低的能源成本，但这会诱导高耗能产业的盲目投资和过度扩张，长期来看阻碍经济发展。工业是我国经济的重要支柱行业，同时又是我国电力的主要消耗部门，因此为检验“低电价陷阱”是否真实存在，本文以我国280个城市工业行业为研究对象，研讨工业电价对工业绿色发展的影响。
本文首先基于2003-2015年中国280个城市的工业
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2018年初我国明确“降电价”战略部署，通过降低电价以降低企业能源使用成本，从而提升企业竞争力，助力我国经济迈向高质量的发展新阶段。然而，“低电价陷阱”假说认为，虽然低廉的电价为企业提供了较低的能源成本，但这会诱导高耗能产业的盲目投资和过度扩张，长期来看阻碍经济发展。工业是我国经济的重要支柱行业，同时又是我国电力的主要消耗部门，因此为检验“低电价陷阱”是否真实存在，本文以我国280个城市工业行业为研究对象，研讨工业电价对工业绿色发展的影响。
本文首先基于2003-2015年中国280个城市的工业投入产出数据，利用数据包络分析(DEA)并结合方向性距离函数(DDF)测算出Malmquist-Luenberger生产率指数(MLPI)，用它测算工业绿色全要素生产率(GTFP)的动态变化，反映我国工业绿色的发展状况，进而运用实证方法探讨工业电价对工业绿色全要素生产率的影响。实证结果表明，工业电价对工业绿色全要素生产率有正向影响，且较为显著，这意味着降低工业电价对工业绿色全要素生产率的增长非但无利反而有弊，“低电价陷阱”存在。并且，这种正向影响有着明显的区域差异，东中西部的效应值依次递减，东部最高，西部最低。最后，本文利用中介变量模型发现，电价对工业绿色生产率的正向影响主要通过倒逼企业进行技术创新、提高技术水平实现，电价对工业内部结构的调整作用有限。基于此，本文提出如下建议：一要适当提高工业电价，辅以技术创新补贴；二要根据区域或行业实施差异化的电价政策；三要推动中西部地区牢固树立绿色、可持续的发展理念；四要扎实推进我国工业技术创新体系建设。
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