20世纪60年代以来,随着人类社会工业化水平的不断提升,生态环境问题在西方发达国家逐渐凸现,并引发社会层面、法律层面甚至政治层面的危机,促使人类生态环境意识开始觉醒,人类对生态环境问题的认识不断深化和拓展。人们对马克思主义生态文明观展开了深入的研究,意识到建设生态文明,努力实现人—自然—社会三者之间和谐共处,建立可持续的生产方式和消费方式,才能最终引导人类走上可持续的发展道路。党的十八大在深刻融会马克思主义生态文明理论的基础上,提出了将生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设同等的地位,生态文明建设已成为党和国家新的执政方针和发展理念,将指导我国当前和今后一段时期的发展道路和方向。环境影响评价制度几乎诞生于人类生态环境意识觉醒的同一时期,这一制度的建立旨在对从事工程建设或国家制定规划时,就其对环境资源可能造成的影响进行分析、预测和评估,并提出相应的预防或减轻不良环境影响的对策和措施。环境影响评价制度基于“预防为主”的思想,扭转了环境管理“末端控制”的被动局面,具有促进转变经济发展方式、优化产业结构、强化污染治理等积极作用,对生态文明建设具有十分重要的作用。但当前我国环境影响评价工作尚存在实效性不高、执行力不强、投诉量居高不下等问题,无法适应生态文明建设对环境影响评价工作提出的要求,笔者认为究其原因集中体现在体制机制、法律制度、方法措施、人员队伍等方面,本文试图以推动生态文件建设为前提,通过文献分析、比较分析、理论联系实际等研究方法,探讨当前我国环境影响评价工作存在的主要问题,通过分析借鉴国外发达国家、发展中国家环境影响评价工作的先进经验,提出改善环境影响评价执行的政策建议,围绕体制机制、法律法规、人员素质、宣传教育和方法措施等五个方面进行论述。