公务员培训是对政府工作最有效的投资，是公务员素质提高的主要途径。现行传统公务员培训模式已跟不上时代的步伐，公务员能力素质与社会形势发展的要求不相适应，存在着不容忽视的差距。围绕能力建设，加强公务员能力培训，建设一支能力高、素质全的专业化公务员队伍已成为我国发展战略的必然选择。　　本文在回顾公务员培训相关理论的基础上，汲取“能力本位”理论以及国际较为流行的“能力本位培训”等多种理论的先进理念，结合国内外公共部门现有的公务员培训经验与成果，提出符合我国现阶段形势的公务员培训新理念——公务员通用能力培训。即:是以能力本位为核心，以通用能力标准框架（2003年底，国家人事部开发的《国家公务员通用能力标准框架（试行）》）为目标，为提高公务员公共管理能力和综合素质，提高政府行政效能而展开的一系列创新性的培训活动。该理念是基于“能力人”为基础和前提的理论假设，把“德为前提、能为本位”作为这一培训的核心目标。并从行为取向、需求导向、突现公共管理内涵、开发通用能力各项能力等来设计培训的内容;以问题研究型、以学员为主、转变培训者角色、以组合多种培训方法和技术等来创新培训方式;以及从制度层面、组织层面和操作层面来构建培训的实施基础、支持体系。最后对某地公务员能力培训的案例进行了实证分析。本文尝试作理论上的探讨和实证分析，通过公务员通用能力培训理念的探索，最终让公务员培训围绕能力建设，由“政府主导型”走向“市场主导型”，形成培训机构良性竞争、布局合理、公务员“按需择训”、全面提升公务员能力素质的培训新格局。鉴于公务员能力培训方面可供参考的文献资料不多，因此，这一新理念在理论和实践方面必然会存在着许多值得进一步研究的问题，有待于进一步完善。