中国养老服务资源配置评价研究

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我国从21世纪初开始步入老龄化社会,近几年国家对养老服务的供给越来越重视,在中央政策的指导下,各地均为此做出了锲而不舍的努力和探索。养老服务资源作为一种稀缺资源,其配置问题关乎到老年人晚年生活的幸福程度,也会对我国推进养老体系建设产生重大影响。在“供给侧改革”的大背景下,如何利用有限的资源满足养老需求、优化养老服务资源的配置就显得尤为关键。鉴于此,本文基于全国15省(直辖市、自治区)的面板数据,对我国养老服务资源的配置情况进行研究。首先,文章立足于公平与效率理论、资源配置理论、福利多元主义理论等相关理论基础,对养老服务的供给形式、供给主体、养老服务资源等概念进行了界定。其次,从存量角度,定性分析养老服务资源整体的配置现状;运用洛伦兹曲线、基尼系数和数据包络分析法,定量评价养老服务资源配置的公平性和效率性。再次,结合数据分析结果,从配置总量、配置空间分布、配置结构深入挖掘目前我国养老服务资源配置存在的问题和问题成因。最后,有针对性地提出优化对策和建议,为我国实现养老服务资源配置的均等化、分层化、融合化提供借鉴。
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