用人单位惩戒权行使法律规制研究

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qiangchengshimeng
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
劳动立法规定用人单位具有制定单位规章制度的权利,劳动纪律作为规章制度的一部分,当劳动者在生产活动中违反劳动纪律时,单位有权依照规章制度的规定对违纪劳动者进行惩戒。用人单位惩戒权的行使对于督促劳动者遵守劳动合同义务及劳动规章纪律,维护企业经营秩序发挥着无可替代的作用。尽管惩戒权具有其存在的合法性与正当性,但惩戒权是一把双刃剑,为了避免用人单位滥用惩戒权恣意损害劳动者的合法权益,破坏社会稳定,有必要对惩戒权的行使进行法律规制。然而自从2008年《企业职工奖惩条例》废止后,我国当前劳动立法再无一部法律法规对用人单位惩戒权行使进行详尽的规制,立法不完善面对实践的广泛运用,必然会造成惩戒权的滥用,引发诸多劳动争议。因此,如何对惩戒权行使进行有效规制,使其能够在不损害劳动者合法权益的情况下保证用人单位的管理活动顺利进行,便是本文所要研究的重点问题。本文可分为四个部分,第一部分是对用人单位惩戒权理论的基础考察,从惩戒、惩戒权的概念到惩戒权性质的几种不同学说展开论述,通过对固有权说、契约说、维护企业秩序说三种学说的分析,确定了以维护企业秩序说作为惩戒权性质的理论学说,而后结合学界研究与司法实践中企业规章的规定对几种典型的惩戒手段及其争议点进行简单列举。第二部分通过对当前劳动立法中有关惩戒权的相关规定进行梳理,发现法律仅涉及企业制定规章制度与惩戒解雇两个方面,由于立法不足,在惩戒权的行使实践过程中,产生了用人单位行使惩戒权任意性强、惩戒权实体规制不健全、惩戒权行使基本程序不规范、监督与救济路径不畅通等诸多问题,突出了对用人单位惩戒权行使进行法律规制的现实紧迫性,也为后续更好的完善法律规制提供了着力点。第三部分是对德国、法国、日本等大陆法国家用人单位惩戒权行使的不同规制模式与规制理念的经验考察。关于惩戒决定模式,德国采取共同决定模式、法国与日本采用单方决定模式但具体操作各有不同,本文结合我国的实际情况提出有限制的单方决定模式。法律规制方面各国通常从实体和程序两个方面进行。实体上劳动立法会以雇员义务为基础限定惩戒事由的边界,并限制或禁止某些惩戒手段的使用;对于惩戒权行使的基本程序,不仅规定惩戒必要环节,还注重对受惩戒劳动者申辩权利的保障。另外,在惩戒权行使过程中,监督与救济途径同样重要,主要通过行政监督和司法审查来保障劳动者合法权益,纠正雇主违法行为。第四部分是对我国用人单位惩戒权行使法律规制的完善建议。首先确立我国的惩戒决定模式,即有限制的单方决定模式,由用人单位主导,劳动者有限参与,对于涉及劳动者切身利益的惩戒制度,提升劳动者的参与度与话语权。其次是对惩戒权行使实体规制的完善,确立惩戒权行使的基本原则;以劳动者义务为中心限制惩戒事由的范围,避免对劳动者与工作无关的私人行为进行越界惩戒;以合法性与合理性作为惩戒手段的标准,并对名誉罚、罚款、调岗等在实践中存在广泛争议的惩戒手段进行规范。再次加强对于惩戒权行使的程序规制,包括惩戒制度的制定程序与惩戒权的行使程序,突出惩戒决定作出的必要流程,尊重劳动者对自身行为进行辩护的权利。最后,建立健全劳动者的监督与救济途径,充分发挥劳动监察机关的监督职能,完善劳动规章备案审查制度与行政申诉制度;扩大惩戒处分争议的受案范围,并赋予司法机关对于单位规章的附带审查权,加强惩戒权行使的合法性审查。
其他文献
社会改革脚步加快的同时公众的维权意识也在加强,法院每年的诉讼量以极快的速度向上攀升。由增长的案件量所引发的案多人少、办案人员工作压力增大、司法资源紧张等困境亟待解决,走入科技视野的人工智能(Artificial intelligence,下文简称AI)给这些问题的解决带来了契机。2016年美国提出优化AI系统设计,争取在法律行业得以应用~1;随后柏林工业大学(德国)成立AI研究所,加强AI在交叉领
学位
随着社会经济的发展和农业现代化进程的加快,生鲜农产品冷链物流体系建设受到了高度重视。另一方面,国家可持续发展战略的提出和人们环保意识的提升,物流系统中的碳排放问题也得到了越来越多的关注。同时,物流体系的发展日趋完善,多层级利益主体共同参与决策的现象越来越普遍,物流系统建设时需要考虑多个决策主体。在此背景下,以选址-路径问题为研究对象,结合物流与供应链管理理论、优化与决策理论和双层规划理论,运用计算
学位
近年来随着商品经济的发展,应收账款在企业资产中所占比重呈现大幅度增长的趋势,但应收账款淤积、资金流动不畅一直困扰着中小企业的发展。在国家提倡大力发展供应链金融的时代背景下,应收账款作为其重要组成部分,不仅在缓和中小企业融资问题上发挥着重要作用,同时还有利于促进金融服务于实体经济。以应收账款为标的物向商业银行申请信贷,是中小企业融资的新渠道,同时也创新了商业银行融资担保结构,增加抵抗风险的能力。应收
学位
全渠道零售是席卷整个零售业的新趋势,其目的在于为消费者提供无缝的购物体验。门店自提BOPS(Buy-online-and-pick-up-in-store)作为全渠道的重要模式之一,允许消费者在网上下单后到门店取货,逐渐成为了当下热门的交易形式。对于零售商而言,BOPS为其提供了获得交叉销售的机会,也节省了一定的物流成本;对于消费者而言,选择BOPS渠道则无需等待漫长物流的时间,且可在到店自提不满
学位
我国理论和实践通常都认为,非法占有目的是敲诈勒索罪的主观构成要件要素,敲诈勒索罪中的非法占有目的也一直是一个备受关注的话题。在司法实践中,法官通常会对行为人有无非法占有目的作出认定,辩护人也会以不具有非法占有目的为由作无罪辩护。近年来,情感纠纷类敲诈勒索案件频发,行为人是否具有非法占有目的进而构成犯罪常常存在争议。这类案件因涉及感情纠纷,基础事实复杂,所以加大了司法人员认定非法占有目的的难度。全文
学位
中美贸易争端引发的一系列事件表明我国的新型工业和科技等领域存在不少关键技术尤其是核心技术仍然受制于人,为解决我国产业转型和升级等现实问题,我国必须走向创新。创新工程人才的培养已成为我国工程教育界的重要议题。工科研究生作为创新型工程技术人才的主要后备力量,已然成为目前社会各界关注的重点。高校师生团队目前国内培养研究生的重要载体,师生团队的特征在培养研究生创新能力的过程中发挥着重要作用,学者们从团队的
学位
在贸易信贷的背景下除了资金的时间价值外,供应商还面临短期资金的周转问题和应收账款的持有风险,影响中小供应商的生存和发展。轻资产结构化的转型趋势要求节点企业不断提升其现金流管理技能,寻求上下游利益相关者之间的协调合作。近年来,伴随着供应链金融的迅猛发展,反向保理融资实践也取得了令人瞩目的成绩。本文通过探讨不确定需求下供应链反向保理融资决策和赊销均衡策略。以供应链的反向保理融资实践为基础,分析反向保理
学位
随着互联网技术及数字经济的迅速发展,互联网平台企业的数量在近几年呈指数级别地增长。在我国的产业结构调整和新冠肺炎疫情的影响下,灵活用工模式在不同行业得以应用,并且得到相关的政策支持。在灵活用工及平台经济的背景下,平台企业的税收征管环境日趋复杂多样,我国税务机关试图运用委托代征方式,解决平台企业税源零星分散、税款征收管理难的问题,该方式不仅可以顺应税收“放管服”趋势,也能提升税收征管效率,但在委托代
学位
由于环境污染问题不断加剧,低碳发展的理念已得到普遍认同,低碳供应链管理成为企业和学者的关注重点。随着制造业面临信息化、服务化、低碳化转型的需要,云制造模式应运而生。充分借助云制造及云制造平台的优势,发挥云制造平台在低碳供应链管理中的作用,对其运营和发展有一定的现实意义。本文立足于云制造模式,基于低碳发展理论、博弈理论、供应链契约等相关理论,通过文献梳理、模型构建、数值仿真,研究了供应链的低碳投入决
学位
为解决经济和资源之间的矛盾,节能减排逐渐成为国际社会共同关注的热点之一。供应链企业采取合作减排的方式来解决供应链环境问题、实现低碳发展成为一种重要的减排趋势。同时,云制造作为传统制造模式的一种新拓展,通过云制造服务平台随时随地共享产品服务信息来实现资源的高效低耗。它不仅为产品制造服务以及供应链合作减排提供了平台,也为供应链企业低碳发展提供了新思路。本文从云制造的视角出发,深入研究了供应链合作减排的
学位