随着经济社会的发展，锅炉设备已广泛应用于现代工业的各个部门，成为国民经济发展的重要热工设备之一。在锅炉的服役过程当中，必须保证其安全、可靠、稳定的运行，否则一旦某些环节发生故障，将有可能导致巨大的经济损失甚至人员伤亡。因此，对在役锅炉尤其是运行时间较长的锅炉的安全性进行判断、评价是十分必要的。本文以燃煤锅炉的安全性作为评价对象，寻求一种可靠准确且简便易行的安全评价方法，并建立一套完整的既有燃煤锅炉安全性评价系统。在比较当前常用的安全评价方法特点的基础上，根据燃煤锅炉的特征，本文选择了基于危险与可操作性研究的保护层分析法对既有燃煤锅炉设备进行安全性分析。本文采用资料调研和现场调研相结合的方式，总结出了燃煤锅炉运行当中可能出现的危险因素，经过分析，四管泄漏事故、水位事故以及灭火事故是三个比较容易发生的典型事故，本文归纳了这三种事故发生时的现象，引起事故发生的原因以及防止事故发生的保护措施。基于三种事故的事故场景，采用以危险与可操作性研究为基础的保护层分析法建立了安全评价模型。本文应用所建立的安全评价模型对某企业锅炉设施进行了安全性评价，评价最终得出了该企业锅炉设备三种事故的风险等级，并且对风险等级较高的事故给出了改进建议。结果表明，这种评价模型简便易行，扩展性强，适用性广，作为一种定量的评价方法，弥补了前人研究的不足，对于我国尚且不够完善的锅炉安全管理现状有一定的帮助作用。