【摘 要】
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2018年10月26日修订的我国《刑事诉讼法》确定了值班律师制度,对值班律师的来源、职责及其诉讼权利作出了规定。为了发挥值班律师制度的功能,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部于2020年8月20日颁布了《法律援助值班律师工作办法》,规定了值班律师工作的原则、值班律师的职责与权利、值班律师法律帮助工作程序、值班律师的选任、值班律师工作保障、值班律师准入与退出机制、值班律师考核评
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2018年10月26日修订的我国《刑事诉讼法》确定了值班律师制度,对值班律师的来源、职责及其诉讼权利作出了规定。为了发挥值班律师制度的功能,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部于2020年8月20日颁布了《法律援助值班律师工作办法》,规定了值班律师工作的原则、值班律师的职责与权利、值班律师法律帮助工作程序、值班律师的选任、值班律师工作保障、值班律师准入与退出机制、值班律师考核评估制度。2022年1月1日,我国《法律援助法》正式施行,对值班律师制度作出进一步规定。作为法律援助的一种特殊类型,值班律师制度对于制约侦查权、公诉权、审判权,保障刑事被追诉人的权利,促进刑事司法公正,都可谓意义重大。但是,由于我国法律对值班律师的身份没有明确的定位,值班律师的任职资格、准入与退出机制过于抽象,考核评估制度过于原则,针对性不强,导致服务质量难以得到有效保证。为了充分实现值班律师制度的价值,从理论上探讨进而明确值班律师定位,让值班律师的诉讼权利得到保障并扩大,让值班律师的任职资格条件进一步精细化,构建具有可操作性的值班律师选任与退出机制,完善值班律师的考核与奖惩管理制度显得十分必要。本文共四个部分:第一部分:值班律师制度的一般法理。阐释值班律师制度的概念与特点、值班律师制度的主要内容、值班律师制度的价值。第二部分:域外值班律师制度考察。主要考察英国、加拿大、日本、澳大利亚的值班律师制度,在比较并评价域外值班律师制度的基础上,指出域外经验对于完善我国值班律师制度的借鉴意义。第三部分:我国值班律师制度的现状与存在的主要问题。介绍我国值班律师制度从试点到立法确定的过程,阐述我国值班律师制度的内容,分析我国值班律师制度存在的主要问题。第四部分:完善我国值班律师制度的对策。从明确值班律师的角色定位、赋予值班律师辩护职能、统一值班律师任职资格、构建值班律师选任与退出机制、切实保障值班律师权利、完善值班律师管理制度以及奖惩机制七个方面,提出完善我国值班律师制度的具体措施。
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