全面预算管理是企业管理的重要组成部分。然而作为一种新的管理理念,全面预算管理在我国起步较晚,无论是理论界或是实业界,对于全面预算管理依然存在一些认识上的偏差,这也大大限制了预算管理在铁路运输企业管理领域作用的发挥。为此,笔者结合对预算管理理论的研究和一些铁路运输企业财务管理人员的工作实践,选择了铁路运输企业如何实施全面预算管理的问题进行探讨。 本文界定了全面预算管理的内涵和特征,阐述了国内外企业全面预算管理的发展历程和我国企业运用全面预算管理的状况,分析了全面预算管理的作用和局限性,并论述了铁路运输企业实施全面预算管理必要性和可行性。在此基础上,从系统论的角度提出了铁路运输企业实施全面预算管理的模式及其运行。主要从全面预算目标的设定、全面预算的编制分析了预算计划运作子系统的运行;从预算的实时控制、预算执行中的分析和预警、预算的反馈分析了预算分析控制子系统的运行;从预算评估模型的建立、预算考核的方法和激励方式分析了预算评估考核子系统的运行。最后,结合某铁路局实施全面预算管理模式的实践,分析了铁路运输企业全面预算管理模式可行性和不足。 纵观全文,文章运用了理论、实证等研究方法对全面预算管理进行了系统研究,重点是对铁路运输企业全面预算管理模式的构建、运行、实践,最后得出一些结论和建议。