葫芦岛市地处辽宁省西部沿海,与青岛、大连等城市构成环渤海经济圈,作为东北传统重化工业基地的重要一员,目前是最具有上升空间的海滨城市之一。经济实力的快速提升的同时也带来一系列发展问题,建设用地过快扩张就是其中之一。该市发布的土地利用总体规划中指出,截止到2020年建设用地红线要控制在936平方公里以内。然而,截止到2019年底葫芦岛市目前建设用地的面积已经达到1015.38平方公里,与前期规划控制目标有一定偏离,通过采取相应措施控制建设用地的进一步增长已成为亟需解决的问题。本文以葫芦岛市行政辖区内的全部建设用地为研究对象,从宏观尺度上对葫芦岛市全域展开了建设用地集约利用水平评价。通过基础调查,建立葫芦岛市建设用地集约利用水平评价体系;采用熵权法进行集约度计算,划分建设用地集约利用水平类型,最后通过灰色关联分析法,分析比较影响葫芦岛市建设用地集约利用水平的主要影响因素。研究结果表明:葫芦岛市建设用地集约利用度在2009-2019年之间呈波动上升趋势。此外,葫芦岛市各区县建设用地集约利用水平差距较大,各县区建设用地集约利用水平由高到低依次为:龙港区>连山区>绥中县>南票区>兴城市>建昌县。葫芦岛市建设用地集约利用水平主要影响因素是建设用地利用效益和建设用地利用强度。因此,葫芦岛市应该从提高建设用地的投入产出效益入手,解决建设用地集约利用水平低的问题。其中,龙港区的建设用地集约利用水平的主要影响因素是建设用地利用效益、建设用地利用强度;兴城市、连山区建设用地集约利用水平的主要影响因素是建设用地利用效益;建昌县建设用地集约利用水平的主要影响因素是建设用地利用强度;南票区、绥中县建设用地集约利用水平主要影响因素涉及范围较广包括建设用地投入水平、建设用地利用效益、建设用地利用强度。根据研究结果提出葫芦岛市及各个区县建设用地集约利用水平存在的问题包括葫芦岛市建设用地增长速度快于人口增长速度、各区县建设用地集约利用水平差异较大、建设用地投入水平较低,并根据问题分析原因包括建设用地盲目扩张、区县经济发展水平参差不齐、建设用地规划落实不严格,结合原因提出相应的对策与建议包括建立完善的建设用地监管制度、协调发展各区县经济、积极落实建设用地总体规划。