在新经济时期,产能过剩已然成为影响我国经济可持续发展的绊脚石。在政府业绩考核机制下,各地政府在引进外资过程中展开恶性竞争,将精力集中在外资数量上,鲜少关注外资质量,然而,不同质量的FDI对东道国产能过剩产生的影响大相径庭,尚没有关于FDI质量影响产能过剩的研究。因此,探讨FDI的异质性对我国产能过剩的影响有着重要的理论价值和现实意义。本文通过梳理相关理论文献,并重点阐述FDI质量影响产能过剩的理论机制,分析指出高质量FDI冲击有助于弥补东道国“技术缺口”,为东道国产业注入新的活力,提升东道国整体生产和销售水平,并可以通过示范、竞争、人员流动以及产业关联等效应间接对东道国企业技术和管理水平、人力资本水平、生产经营方式、出口能力以及产业结构发生作用,提高东道国要素生产力、促进东道国产业结构升级和优化、拉动消费和出口,同时从生产侧和消费侧化解过剩产能,FDI的“资金”冲击会增加东道国的投资水平,低技术含量的FDI的进入可能在东道国形成重复建设或过度投资,导致东道国产能过剩问题更为严重。通过采用我国33个工业行业数据,测算2003年～2013年不同行业的产能过剩和FDI质量指数,分析我国样本年间产能过剩和FDI质量发展状况,并在理论分析框架的基础上运用两步系统GMM方法分别从工业行业整体、重产能过剩行业、轻产能过剩行业三个视角实证研究FDI质量对产能过剩的影响,研究结果发现:无论是行业整体还是分行业类型,FDI质量对产能过剩均具有显著且稳定的影响,提高FDI质量是缓解我国行业产能过剩的重要途径,且对于轻产能过剩行业而言,轻微的FDI质量的提升将显著减少其产能过剩状况,而外商投资存量额、内资投资存量额和政府干预均不利于产能过剩的化解,出口比重的上升会引起产能过剩指数的下降。最后,文章根据理论和实证分析结果,得出了关于缓解我国产能过剩问题、谋求经济的可持续发展的政策启示:(1)应控制FDI数量,升华FDI质量,利用高质量FDI带动内资企业化解产能过剩;(2)注重FDI技术和管理水平,实行外资进入门槛制度,提高引进外资的技术含量;(3)提升外资企业规模,促使FDI企业形成内部规模经济的同时与内资企业形成外部规模经济;(4)提高FDI的本地化程度;(5)引进外资应注重其出口对内资企业的激励和带动作用;(6)扩大重产能过剩内资企业出口等。