金融发展和经济增长、收入分配之间的关系,在近年的文献中得到了大量讨论,但大多是从整体金融发展或区域金融发展的角度探讨,而关于金融发展的城乡非均衡及其与城乡收入差距之间的关系,却鲜有文献涉及。本文认为,仅仅从整体金融发展水平出发,利用各种实证方法得出的结论是值得商榷的,因为我国金融发展具有明显的城乡二元性。　　 本文首先简单描述改革开放特别是上世纪九十年代以来我国城乡收入差距以及金融非均衡发展的现状,然后基于收入分配理论、二元结构理论、金融发展与经济增长以及金融功能观的视角,探究城乡金融非均衡发展对城乡收入差距的影响和作用机制；在理论分析的基础上,本文试图选用适当指标,在控制其他变量的情况下,实证分析城乡金融非均衡发展与城乡收入差距之间的关系。理论推断与实证分析皆表明,城乡金融非均衡发展加大了城乡收入差距。文章并以此为依据提出缩小城乡收入差距的金融发展政策和建议。　　 本文创新之处在于,利用1978-2005年的数据,通过描述性统计以及建立指标衡量我国城乡金融非均衡发展的程度,把城乡金融非均衡发展和城乡收入差距之间的关系放在成熟的经济理论框架内,并解释金融非均衡发展对城乡差距的影响和作用机制,理清农村金融与农村经济之间的关系。　　 文章认为,只有从金融非均衡发展角度出发,在培育农村经济的基础上,实行结构性的城乡金融发展政策和金融调控政策才有助于城乡协调发展目标的实现。特别是对农村地区来说,金融发展滞后的问题十分突出,而且大量研究表明,农村金融没能促进农村经济增长,也没能有效提高农民收入,农村正规金融机构反而成为将农村剩余经济资源转移到城镇的管道。因此,从解决金融发展非均衡问题上着手,活跃农村金融中介功能,健全农村金融体系,对城乡实行不同的金融发展政策是统筹城乡发展、缩小城乡收入差距的应有之义。