区县国库集中支付系统的设计与实现

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财政国库集中收付制度是一种现代国库管理制度,是指对财政性资金通过国库单一账户体系实行集中收缴和支付的一种管理制度。包括集中收入制度和集中支付制度。财政集中支付制度是以公共财政理论和效益财政理论为指导,以提高财政管理效益和统一财政为目的,在保持预算单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,取消预算单位银行账户,由财政部门在银行设立单一账户,成立专门支付机构,通过预算及指标管理,实现预算单位财政资金集中支付的一种新型财政管理体制。我作为区县基层人员参与了区县国库集中支付系统的开发。系统采用了J2EE技术,能体现经济开发区开放性、跨平台、扩展性好等性能,同时采用国际标准的J2EE三层架构,使应用表现层和逻辑层、数据层数据存储分离,利用新一代的Java Web服务引擎XFire作为Web Service的框架,为系统设计实现提供方便,从架构上保证了系统的灵活、高效。支付报表的实现上使用了ireport和jasper Report技术,解决了B/S模式下的支付凭证打印问题。根据财政部的统一要求,并结合区县具体实际,设计与实现了区县国库集中支付系统。文中的主要工作是对区县国库集中支付系统进行了系统分析,并基于系统分析提出了集中支付系统总体业务要完成的目标;根据前面的研究,给出了集中支付系统设计实现的目标和原则,并根据区县的实际情况,提出集中支付系统应具有高度的统一性和扩展性的设计原则。给出了系统的总体设计,以及主要的功能模块的详细设计。其中包括,计划管理、支付管理和系统管理。在详细分析系统各个功能模块的基础上,阐述了怎样从高效、实用的角度出发进行系统的分析与设计,并且论述了为何选用相关技术的原因,以使系统具有可伸缩性、可操作性和更好的性能的问题。目前整个系统已经实现了区县国库集中支付的主要功能。通过应用本系统,区县国库能够对支付计划了如指掌;大量重复烦琐工作均由系统自动完成,操作过程简化,而系统就打印各类单据信息生成相应的文件夹,大大降低使用人员的工作量。此外,还可随时查询和分析应收、支付等信息,强大的数据处理能力,不需客户支付额外的费用购买数据库平台,扩展性强,适合于这种规模的区县国库;帮助区县国库及时了解各支付细节,发现存在的问题。
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