社区居家养老服务模式研究

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伴随着我国经济的迅猛发展,我国人口老龄化现象也日益凸显,老年人的养老问题成为了社会舆论的焦点问题,是我国政府必须面对并解决的重大难题。新华街是广州市最早步入老龄化社会、养老问题较为突出的城区之一,人口老龄化问题直接表现为养老问题,它将影响社会养老保障方式的实施和完善,同时也关系到经济、社会以及人口的可持续发展。新华街已经迈入了人口老龄化城区行列,每10个常住人口之中就有超过1名60岁以上的老人。“未富先老”的区域情况,进一步凸显社会性的养老问题。随着社会的发展,社区逐步发展为一系列服务的载体和依托。依托于社区发展,养老功能也开始逐渐由家庭养老转向社区养老,社区养老将逐渐扩展并成为社会养老的主流。社区可以充分利用社区资源,并有效结合家庭养老和社会养老两种养老形式,满足人口老龄化带来的养老需求,实现老年人对老年社区生活的期待,并逐渐发展为一种可行的养老新模式。由此可见,随着人口老龄化问题的进一步加剧,社区养老服务的功能将日益凸显,新华街社区居家养老服务也将进入高速发展阶段。目前,新华街社区居家养老服务发展格局为政府做主导力量、社会各界积极参与以及服务形式日益多元化发展。基于新华街社区的客观情况,其居家养老服务模式主要包括:1、借助民办养老机构承办社区居家养老服务;2、以社区“星光老年之家”为载体,打造社区居家养老服务平台;3、以家庭综合服务中心为依托,引入社会力量开展居家养老服务。在老龄化浪潮日益严峻的形势下,关于老年人养老模式的思考关系到所有老人的切身利益,是一个长期的研究过程,其核心为寻找一种适合老年人自身的养老模式,使其老年生活达到“老有所养、老有所学、老有所依、老有所乐、老有所教以及老有所为”的境界,享受幸福的晚年。因此,政府应该做到未雨绸缪,形成发展规划,扩大政府投入,凝聚各种社会力量,加快推进养老服务业协调有序发展。本文首先研究了新华街社区居家养老服务模式的发展现状与实践探索,在此基础上对新华街现行社区居家养老服务模式发展过程中存在的认识上不足、政府的角色定位不清、没有完备的公共政策作保障、体制不顺等问题进行了深入分析,最后为促进该模式的发展提出了一些思考及建议。
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