国际恐怖主义是在恐怖主义的基础上发展起来的。虽然学术界、各国立法及有关国际组织对恐怖主义的具体表述不同,但对恐怖主义的暴力性、政治性、恐怖性和刑事违法性等基本内涵的认识却是一致的。在恐怖主义具有了跨国性这一特征时,国际恐怖主义便出现了。从历史上看,国际恐怖主义经历了萌芽、形成、泛滥、回落、猖獗五个阶段,其产生的原因是世界范围经济、政治、文化等矛盾不断累积交互作用而生成。国际恐怖主义不仅是殖民主义制造的历史遗物,是冷战时期的产物,更是南北矛盾、宗教、民族极端主义激化的产物。当今社会,国际恐怖主义对人类的生存权、发展权、国际政治、经济危害极大,从美国到俄罗斯,从中东到南亚,很多地方正在遭受着国际恐怖主义的危害,但由于政治性原因,使得国际社会至今不能给国际恐怖主义一个统一、客观的定义,更由于某些国家过于重视军事反恐,忽略了对国际恐怖主义的综合治理,使得国际反恐局势“越反越恐”。因此,国际社会应发挥联合国在国际反恐的主导作用,加强国际反恐合作,并在国际法上完善,确立统一的国际恐怖主义定义标准,进一步确立国际恐怖主义是一种犯罪行为,建立起全球性的反恐网络,切断其经济命脉,改善国际社会不平等的政治、经济秩序,彻底消除国际恐怖主义根源。 面对当今日益严重的恐怖主义,我国应以预防为主,在打击境内民族分裂势力同时,必须坚定不移地发展经济,不断加强我国的反恐实力,增强各族人民的凝聚力,铲除民族主义向极端民族主义转化的内因和外因。在国际上,强调发挥联合国的主导与协调作用,坚决反对在恐怖主义问题上实行双重标准;加强与周边国家的反恐政治、经济、军事合作,遏制国际恐怖势力向我国的渗透;努力消除国际关系中的霸权主义、强权政治,努力建设新型的国际政治、经济秩序,彻底消除国际恐怖主义的根源,为人类社会缔造一个和平、民主、文明的未来而做出贡献。