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近年来,在互联网、大数据和移动支付等信息技术不断升级,“互联网+”战略和“大众创业、万众创新”政策深入推行的时代背景下,我国共享经济的发展环境不断优化与改善。自李克强总理提出“分享经济”概念以来,“分享、协作”的消费理念又被进一步普及,诸如“网约车”、在线短租等共享经济创新模式在我国产生,并在短时间内蓬勃发展,且形成较大的市场份额。这些对我国共享单车市场的萌芽起到了明显的带动与示范作用,因而催生了我国共享单车市场。目前学界对于共享单车的性质问题仍存在争议,争论在于其是否归属于共享经济范畴,即共享单车是共享经济,还是只是单车租赁的伪共享经济,对共享单车的共享性质问题仍旧未能达成一致的观点。通过梳理和检视国内外关于共享概念和共享经济的研究文献及成果,可知目前学界对共享经济的内涵尚未有统一的定义,这也给理解共享单车及共享单车市场性质问题增加了难度,如何理解共享单车及其市场的性质,就需要更进一步的理论研究。
共享单车的创新产生和快速发展,有效缓解广大市民出行的“最后三公里”难题,同时作为一种低碳环保、智能便捷的出行方式,共享单车积极推动了“绿色健康”经济形态的发展。共享单车市场发展需要有效的治理规则,既不扼杀创新,又能实现有效的治理效果,旨在为共享单车市场提供健康、可持续的发展环境。然而,我国共享单车市场低效治理问题日益凸显,共享单车市场频繁出现单车投放过量、企业间恶性竞争、企业运营管理过于粗放、用户不文明骑行等“市场失灵”现象,引发押金难退和用户维权纷争等热点问题,我国共享单车市场发展陷入了用户失序、企业失责和政府失灵的治理困境中。因此,面对我国共享单车市场低效治理的现实问题,如何实现共享单车市场的有效治理,其治理过程具体需要哪些主体的积极参与?更加重要的是,又如何让市场起决定性作用,并更好的发挥政府的作用来促进共享单车市场的发展?这些问题都需要深入探究市场低效治理的根源,进而进一步探讨和实践市场治理的创新途径。
本文首先探讨共享经济思想的本质问题,运用产权理论和合约理论明晰共享单车及其市场的性质,认为共享单车不同于共享汽车、共享房屋等是“基于互联网平台,个人或组织将闲置资源以让渡使用权的方式进行共享的经济模式”,并区分共享的供给侧与需求侧,利用这一新的视角判断共享单车是否属于共享经济范畴。本文阐明争议的产生是由于混淆了两个问题:共享单车有无共享性质的问题与共享单车市场的性质问题。本文认为共享单车在需求侧实现了扫码共享,属于共享消费的类型,因而共享单车具有需求侧共享的特点,而共享单车市场的性质是共享单车的分时智能租赁市场。
本文继而利用描述性统计分析和案例分析,阐述我国共享单车市场发展的现状及问题,运用供求分析、需求价格弹性分析,基于供需视角分析共享单车市场特点;通过"如何处理好政府与市场的关系"这一主线,分析共享单车市场陷入“市场失灵”与“政府失灵”并存的发展困境;从政府与市场关系处理不当、政府失灵和社会参与度不高多个角度,深入分析其治理低效的原因,论证在用户失序、企业失责和政府失灵叠加的现状下,我国共享单车市场的低效治理具有必然性。
最后,本文在对比分析传统市场治理思路的基础上,阐述我国共享单车市场治理思路的转变与多中心协同治理思路的实践运用,同时从充分发挥政府主导作用、强化市场治理的关键举措、实行多方联合监管与治理三个方面,为解决我国共享单车市场发展难题提供有效的政策建议,以期实现我国共享单车市场的有效治理,促进共享单车市场有序、稳健、可持续发展。
共享单车的创新产生和快速发展,有效缓解广大市民出行的“最后三公里”难题,同时作为一种低碳环保、智能便捷的出行方式,共享单车积极推动了“绿色健康”经济形态的发展。共享单车市场发展需要有效的治理规则,既不扼杀创新,又能实现有效的治理效果,旨在为共享单车市场提供健康、可持续的发展环境。然而,我国共享单车市场低效治理问题日益凸显,共享单车市场频繁出现单车投放过量、企业间恶性竞争、企业运营管理过于粗放、用户不文明骑行等“市场失灵”现象,引发押金难退和用户维权纷争等热点问题,我国共享单车市场发展陷入了用户失序、企业失责和政府失灵的治理困境中。因此,面对我国共享单车市场低效治理的现实问题,如何实现共享单车市场的有效治理,其治理过程具体需要哪些主体的积极参与?更加重要的是,又如何让市场起决定性作用,并更好的发挥政府的作用来促进共享单车市场的发展?这些问题都需要深入探究市场低效治理的根源,进而进一步探讨和实践市场治理的创新途径。
本文首先探讨共享经济思想的本质问题,运用产权理论和合约理论明晰共享单车及其市场的性质,认为共享单车不同于共享汽车、共享房屋等是“基于互联网平台,个人或组织将闲置资源以让渡使用权的方式进行共享的经济模式”,并区分共享的供给侧与需求侧,利用这一新的视角判断共享单车是否属于共享经济范畴。本文阐明争议的产生是由于混淆了两个问题:共享单车有无共享性质的问题与共享单车市场的性质问题。本文认为共享单车在需求侧实现了扫码共享,属于共享消费的类型,因而共享单车具有需求侧共享的特点,而共享单车市场的性质是共享单车的分时智能租赁市场。
本文继而利用描述性统计分析和案例分析,阐述我国共享单车市场发展的现状及问题,运用供求分析、需求价格弹性分析,基于供需视角分析共享单车市场特点;通过"如何处理好政府与市场的关系"这一主线,分析共享单车市场陷入“市场失灵”与“政府失灵”并存的发展困境;从政府与市场关系处理不当、政府失灵和社会参与度不高多个角度,深入分析其治理低效的原因,论证在用户失序、企业失责和政府失灵叠加的现状下,我国共享单车市场的低效治理具有必然性。
最后,本文在对比分析传统市场治理思路的基础上,阐述我国共享单车市场治理思路的转变与多中心协同治理思路的实践运用,同时从充分发挥政府主导作用、强化市场治理的关键举措、实行多方联合监管与治理三个方面,为解决我国共享单车市场发展难题提供有效的政策建议,以期实现我国共享单车市场的有效治理,促进共享单车市场有序、稳健、可持续发展。