我国的户籍管理制度是在计划经济时代,为了实现重工业优先发展的战略,逐步建立起来的。它是以《中华人民共和国户口登记条例》为核心,与劳动就业、卫生医疗、义务教育等具体社会管理制度紧密集合而构建起来的一整套社会管理制度。这一制度体系在很大程度上保证了重工业的发展,但是也带来了我国户籍管理本来功能弱化、户籍权益化和价值化、外来人口边缘化等一系列问题。形成和固化了城乡二元结构,限制了公众的迁徙自由,阻碍了农村经济社会的发展,妨碍了我国社会主义现代化建设的进程。在落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的新形势下,探讨我国户籍制度改革,具有重大的理论和现实意义。本文遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的基本思路展开的专题研究。本文采用规范分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合、历史分析与逻辑分析相结合以及文献研究法、比较研究法等,以户籍制度改革为核心,以实现公民迁徙自由权利为改革目标,围绕我国户籍制度改革的变迁主线,对我国户籍制度的变迁、存在问题、深化户籍制度改革的方向、实现迁徙自由政策存在的阻碍因素、国外户籍制度的经验借鉴以及我国户籍制度改革的发展方向进行了专题研究。全文分为五章：第一章本文的研究背景、研究意义、研究思路和方法以及研究的基本内容和框架。第二章通过对我国户籍制度变迁的历史回顾,以及我国户籍制度存在的问题的探讨,分析得出我国户籍制度的根本价值取向应该是实现公民的迁徙自由权利。第三章分析我国实施公民迁徙自由政策的过程中面临的阻碍因素,诸如是否会导致农村人口的盲目流动,城市是否有足够的容纳能力,是否会扰乱城市的社会治安等。第四章介绍国外户籍管理制度中对公民迁徙自由权利的保障经验,并将我国户籍制度与国外成功经验进行比较,从中得出国外户籍管理制度对我国的启示。第五章预测我国户籍制度改革的发展模式以及未来的发展趋势。