我国政府集中采购工作起步于1996年,经过十多年的探索和实践,制度体系基本形成,采购规模逐步扩大,采购效益不断提高,科学运作与依法运行的理念越来越为各方所接受。与此同时,政府集中采购法律定位不明确,管理机制不顺畅,从业人员素质不高,监管机制不完善等问题也越来越突出。当前,政府集中采购面临新的发展机遇：一方面,现行采购体制面临发展瓶颈,各地要求改革和完善政府采购制度的呼声此起彼伏,财政部也从2008年起组织开展专题调研；另一方面,国际金融危机使政府集中采购得到了前所未有的广泛关注,作为政府克服经济衰退的主要手段之一,政府集中采购不仅是政府应对经济危机重要措施,而且在我国经济社会发展进程中也将发挥更重要的作用。因此我们有必要认真考虑我国政府集中采购制度的改革和完善问题。在本文中,笔者全面回顾了中西方政府采购工作的发展历史,界定了政府集中采购的概念、特点、职能；接着以无锡市政府集采工作为例,从法律制度、管理体制、人员情况等方面对我国现行集中采购制度存在的问题进行了深入剖析；借鉴发达国家和地区政府实行集中采购制度的经验,并联系近年来国内部分地区在政府采购管理体制改革中的探索性做法,提出了完善我国政府集中采购制度的方案：一要全面定位政府采购功能,重新设计政府采购制度体系。二要统一政府采购管理体制和组织架构,让各地区、各部门的政府采购统一在国家整体发展的大政策之下。三要打破条块分割,建立集土地、建设等涉公交易于一体的公共交易平台。四要不断完善政府采购运作机制,提高集采机构和从业人员的专业水平。另外,着力改善政府采购的舆论环境,为促进政府采购事业健康快速发展创建一个和谐的社会环境。