渔家乐的开发,在推动沿海地区经济繁荣发展、提高居民收入水平、拓宽居民就业渠道和收入来源等方面正扮演着越来越重要的角色。然而,由于居民参与旅游程度低、社区利益受损严重,在发展渔家乐的过程中也出现了一系列令人担忧的问题:如自然环境遭到一定程度的破坏、社区的发展规划和旅游的发展规划存在冲突等。政府管理职能存在错位、相关法律法规制度不健全、社区主观上存在意识和能力的不足等原因都有可能导致社区利益受损和缺失。众所周知,社区旅游增权的实现可以有效提高社区参与的主动性和积极性,这样社区中各利益主体都能得到公平公正的表达机会,而为了让渔家乐得到更好地发展,有必要赋予社区居民权利。首先,分析了日照滨海旅游社区的参与现状及权利状况,由此发现各社区参与旅游的程度各不相同,以经济参与为主,且是较低层次的社区参与。本文借助Scheyvens社区增权四维框架来对社区参与旅游的权利状况进行具体分析,得知社区居民在经济、政治、心理、社会这四个方面都存在着不同程度的权能缺失,同时发现在保障社区居民权益这方面的相关法律规章制度还不够完善,而有的并不适用也缺乏可操作性。总之,居民在滨海旅游资源的开发规划管理过程中始终处于弱势地位,与地方政府和外来投资企业之间不能形成平衡的权利关系。其次,借助旅游增权理论构建日照滨海旅游社区增权评价指标体系,评价社区旅游增权状况。接着,对吴家台的数据资料进行收集汇总,在此基础上分析了村民的社区参与现状和对旅游增权的感知情况。最终评判结果表明:吴家台社区旅游增权状况一般,且政治维度的增权状况最不理想。最后,结合日照滨海旅游社区增权的实际状况,从社区居民、地方政府、外来投资企业等各利益主体层面提出社区增权的建议和对策。总之,旅游增权理论不仅为社区旅游研究提供了一个新的研究方向,而且对滨海旅游业的可持续发展和社区增权的实现具有一定的现实意义。