为了迎接世博会，创造更美好未来，上海市规划了众多轨道交通路线：到2010年，需 建设11条轨道线投入运营，线路总长为400公里，今后4年时间内新建280公里。以往的 轨道交通建设是排队式的，这种建设速度现在已经无法适应目前城市轨道交通建设，同一城 市同时建设多条线路轨道交通，特别是上海、北京等大型城市。上海市目前的轨道交通投资、 建设、运营、监管全部由上海申通集团管理实施，其下辖多个项目公司(例如：上海轨道交 通7号线发展有限公司)，每个项目公司负责一条线路的建设任务。面对上海市空前的轨道 交通建设规模，申通集团及各个项目公司管理任务繁重。为此，本课题结合上海轨道交通建 设的实际情况，以上海市轨道交通7号线的建设为例，对城市轨道工程建设项目规范化管理 进行研究，主要内容如下： (1)分析了国内外轨道交通项目建设管理模式，具体包括日本、香港、深圳、广州、 北京和上海等地的轨道交通项目建设管理模式，得出城市轨道交通建设务必实现建设、运营、 管理“三位一体化”，同时在建设中要注重信息化技术的应用。 (2)通过调查研究，对目前运转流程中效率高的具有生命力的保留并加以优化，对那 些不适应实际情况的，进行重新设计，实现管理流程再造;对目前应用的所有表单根据“再 造”后的流程进行分类、分析，对于运用成熟的，能够很好反映工作内容、工作职责的表单 进行保留，对于那些欠缺的表单进行优化修改或者重新设计，力求“简洁、全面”，做到管 理表单的格式化、标准化，最终实现轨道建设项目管理规范化，具体内容包括：投资管理工 作流程及表单设计、进度管理工作流程及表单设计、质量管理工作流程及表单设计、HSE 管理工作流程及表单设计、合同管理工作流程及表单设计、信息管理工作流程及表单设计、 全寿命周期风险管理工作流程及表单设计、界面管理工作流程及表单设计。 (3)在详尽分析调研资料的基础上，参考国内外相关经验，结合我国尤其是上海市实 际情况，设置科学合理的管理组织结构；将目前类似“金字塔”的结构扁平化，减少管理信 息的流转程序，加快管理指令的下达及反馈指令的通传，提高管理效率。 (4)根据研究成果编撰相应的管理手册并配合业主在上海轨道交通7号线工程中进行 试应用，跟踪实况，及时收集反馈信息，对相关内容进一步进行调整优化，最终满足工程对 管理目标的要求。 [关键词]：轨道交通；建设项目管理；风险管理;标准化；界面管理